“李新男：三大途径构建科技革新体系”

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经记者张超从北京

开始随着中国经济的迅猛发展和全球经济竞争的加剧，这几年许多国家把科技创新作为国家经济快速发展的重要课题，中国也不例外。 2006年，胡锦涛总书记提出建立“以公司为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。 今年，国务院又将其纳入政府工作报告，科技部也将技术创新体系纳入今年的几个重要业务之一。

那么，这个科技创新体系的框架怎么样呢？ 用什么样的方法实现？ 那个最新进展怎么样？ 与目前业界关注的一些问题相比，日前，《每日经济信息》记者采访了科技部政体司副司长李新男。

科技创新

《每日经济信息》(以下简称nbd ) ]创新型国家的概念提出至今已有几年，但今年科技活动周将再次“携手建设创新型国家” 能具体说明一下吗？

李新男:“建设创新国家”是我们2006年提出的目标，是国家实施自主创新战术的目标，自主创新战术也是我国的核心战术。 为此必须形成适应中国国情的国家创新体系，这是一个巨大的体系结构。 其中包括知识创新体系、技术创新体系、区域创新体系、产学研融合创新体系、中介支持服务体系制度5个体系。

nbd :我们到底要怎么建设这样庞大的系统呢？

李新男:当然必须从中国的国情出发。 我们刚处理好温饱问题，中国需要越来越多的生产力来迅速增加我们的积累，提高经济快速发展的质量。 这与技术创新密切相关，所以中央决策以技术型创新体系为突破口，推进国家创新体系建设。

只有建立这样的技术创新体系，才能支撑领域战术的转变、结构的调整，才能使科技成果迅速成为生产力。 “建立以公司为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。 这实际上是一个很大的概念和构想。 我们现在按照中央的要求具体推进技术创新体系的建设。

nbd :那么，我们现在的技术创新体系的构建怎么样了？

李新男:我们从2006年开始实施。 可能会长期持续下去。 美国现在也在进行创新性的系统建设，你说要做多长时间？

nbd :我说过要把我们的科学技术转化为生产力，但是有统计数据显示，现在转化比率并不高。

李新男:这不是第一个问题，能否提供支撑经济社会快速发展的科学技术诉求是第一个问题，我认为没有必要单纯追求哪个数字。

nbd :我们用什么方法建设科技创新体系？

李新男:要改变我们过去的想法，按照市场经济规律推进技术创新建设。

首先，这个人必须有现实的框架，必须有组织载体，这个中央已经确定了以公司为主体，所以开展了创新型公司的建设。 公司不成为技术创新的主体，整个社会的技术创新工作就没有基础。

其次，要建立产业基础或经济快速发展的支柱体系，产业的快速发展必须以产业链为中心形成紧密的合作关系，因此提出建立产业技术创新联盟。 第一通过合同方法，实际形成稳定的产业合作关系，是创新体系中所谈论的产业结合。

再次是为公司提供公共技术支持服务平台。 在过去的计划经济体制下很多公司没有自主研发的责任，但在市场经济下，公司作为市场经济的主体，必须担心未来的快速发展。 我们服务平台的概念是一个系统的支撑概念，是各种要素的组合。

产业联盟联合舰队的组建

nbd :刚才提到了产业技术创新联盟，今年科技部等6个委员会也提出了“关于推进产业技术创新战术联盟组建的指导意见”。 那么，我们现在建立了几个联盟？

李新男:从国家层面来看，国家几个部委联合运营组建的联盟已有10家左右，我们推进组建的大致有20多家，我们还以10个主要产业链和国家战术产业为中心组成了另一个集团。

nbd :此联盟是如何工作的？ 是否希望通过联盟的完整技术来减少竞争？ (/br/) )/br/)李新男)联盟在公司中长期齐心协力，但我们不干涉他们最近的竞争。 例如，武钢、宝钢和鞍钢在最近的钢材市场竞争很正常，不能遏制竞争。 但是，联盟可以促进他们在竞争前进行技术合作。 我们组织产业技战术联盟是为了将来能形成新的技术突破，如果一家不能处理好就需要一起去。 这是国际趋势。

nbd :在没有联盟之前，许多公司之间也存在着优势组合。 联盟形成后，他们能得到那些便利吗？

李新男:在组成联盟之前，许多联盟内的公司都有过一些接触。 但是，它们没有形成或不牢固的持续、稳定的合作关系，影响了长期的技术创新。 因此，联盟组建后，联盟内部可以组织公司、高校和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业快速发展的核心技术，形成重要的产业技术标准； 建立公共技术平台，实现创新资源比较有效的分工和合理的联系，实行知识产权共享； 实施技术转移，加快科技成果商业化运用，提高产业整体竞争力。

nbd :我们现在做的文芳阁在国民经济中的地位怎么样？ (/br/) )/br/)李新男)我们较早发起了4个联盟(钢铁可循环工艺技术创新战术联盟、新一代煤化工产业技术创新战术联盟、煤炭开发利用技术创新战术联盟和农业装备产业技术创新战术联盟)，全年总销售额突破1万亿元。

这是什么概念？ 想象一下，如果有100家这样的战术联盟，那么至少一半以上的gdp都是由这样的战术联盟提供的。 这些联盟依靠技术革新来支撑快速发展，其增长方式会改变吗？ 能不能不处理节能减排？ 这就是联盟带来的技术革新的转变。

产业技术创新联盟是为了提高国家核心竞争力而组建的文芳阁，我们的目的是建设几艘领域航空母舰和联合舰队。

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来源：经济之窗