““政策台风”扫向沪1.6万块户外广告 领域面临洗牌”

记者庄春晖从上海

到上海世博会举办约300天后，户外广告行业在上海突然洗牌。 根据最近发布的政策限制令，上海市的地面广告将基本清除。 业内人士认为，政策需要户外广告业洗牌清洁的势头。

根据《每日经济信息》的调查，包括车载液晶、车载led在内的媒体户外广告此次得到整治，涉及媒体、大众媒体等新兴媒体公司。 但是，对于这些大企业，中小屋外广告业者集团受到的冲击显然很大。

上海的户外广告行业面临着不确定性的风险 我在外面跑着客人，在商量合同的变更方法。 ’广告业者集团的业务员朱安这半年来一直在忙着做这件事。 他工作的户外媒体广告业者集团纷纷撤掉所有针对旗帜的广告。 此外，它们的外框也在拆除。 没有新的更换。

这是最近上海户外广告业者集团中常见的景象。 到7月底，大都会上海五彩缤纷的“霓虹灯”全部整顿，地面交通灯箱、高邮筒、人行道广告灯等全部拆除。 世博会倒计时将近300天时，规范市内户外广告是一项重要工作。 根据

的规定，三种情况下的户外广告都面临整顿。 1、全面拆除《上海市户外广告设施设置阵地计划》，明确为禁区内公交车站和电话亭外的各类户外广告设施。 2、在展示区、控制区范围内拆除不符合规划要求的屋顶、墙面户外广告设施； 3、拆除除地面道路公交车站和电话亭广告外的各种户外广告设施。 包括高职位广告、人行道广告、电灯杆广告、桥梁隧道广告等。

以上三个业务的完成时间到2009年7月4日为止为50%，到7月底已经全部拆除。 对未按照时间和要求整治的违章现象，由城管执法部门立案调查，统一整治违章，按照市部门许可管理条例处以5000~50000元的不同罚款。

“说到底，广告业者集团90%以上的业务受到了严重影响，也有中小企业因此倒闭。 ”朱安表示，他所在的企业经营着光柱和对旗广告两大业务，根据新政策，光柱广告将完全结束，对旗广告勉强可以做。 其他规模稍小的企业本来只有三四块招牌，由于处于禁飞区，陷入了几乎不能开展业务的困境。 / br// h///br// h /有些高兴和悲伤。 在隶属于tom集团、主要依赖自行车棚广告和警务报道做广告的美国媒体面临这一限制的情况下，候车室主要配置的白马广告和电话亭主要配置的思派广告成为了这次政策变更的“漏网之鱼”。 以为世博会期间广告大客户可以期待，后面两家企业的主管和业务员笑得合不拢嘴。

朱安向《每日经济信息》表示，如果户外广告行业发生这种突然出台的政策禁令的情况，广告业者集团将与顾客商量重新审查合同，并将剩下的广告以发布形式发布 “这不是违约。 如果客户真的不同意，我们也不会支付赔偿金，只能退还广告的余额。 ’目前，朱安所在的广告业者集团没有计划越来越多的应对措施，正忙于尽可能留住现有的顾客。 / BR// HR// BR// HR /传媒公司[/BR// HR// BR// HR//某广告行业人士认为，罕见的全球金融危机引发了户外媒体广告。 今年4月，上海市交通港局发布《上海市出租车车厢广告设置规范若干规定》，确定今后新增的出租车车厢内不得设置和发布车载新闻视频广告，现有的出租车车厢视频也将逐步拆除。 出租车里数以万计的动人媒体一时陷入了不自然。 主导新闻机构投资的启明创投合伙人甘剑平对“每日经济信息”表示:“政策的变化是无法预料的，也是无法抵制的。 幸运的是，政府可以保证接触新闻机构在合同期内继续开展广告活动业务，然后按规定分批拆解。”

媒体广告的“老大哥”媒体发布了2009年第一季度的时报，因禁止户外广告问题受到质疑。 媒体财务副总裁徐舸在回答分析师提问时承认，相关政策的改变已经影响到了大众。

围绕黄浦江的媒体巡演的led广告船被要求停止广告业务，广告船目前停泊在港口，广告经营暂时停止。 这艘船的led广告净账面价值为1200万美元左右，去年第四季度的收益为30万美元左右。 另外，分众媒体上海徐家汇区的部分led广告展示网也要求停止广告经营业务。 不过，徐舸认为，2009年第四季度的两张广告收入在40万美元至50万美元左右。 因为这也对差异化没有什么影响。

失去这两个赛季总额约70，80万美元的户外广告业，对大众来说可能是九牛一毛，但对其他中小屋外广告业者集团来说是致命的冲击吗？

业内人士笑着说:“大浪淘沙的时候又到了。” 同样面临政策变更，大企业资金实力雄厚，业务布局和地理布局发散，抗风险能力强，所以政府清理整顿户外广告可能是大规模户外广告经营者的机会。 他预言，随着政策的变更，户外广告所有领域现有约8万家企业将再次经历调整洗牌，淘汰和收购，未来2-3年，我国户外广告业的企业品牌集中度将进一步提高。 / BR// HR// BR// HR//上海市是国内广告业最发达的地区之一， 2005年始于上海的户外广告整理整顿之风很快蔓延至全国，此后全国其他城市也纷纷效仿，采用分类、招标、拍卖的方法管理户外广告。 2008年4月，上海市大举“水洗”户外广告之战又引起了上海户外广告界的悲鸣。

对此，静安区工商局一位广告负责人表示，整治的原因一部分是户外广告阻碍交通和出行，一部分是为了美观，“杂乱的街头灯箱、副广告，

据他介绍，2008年上海市户外广告大整治是为了配合《世博会举办600天计划》，根据《上海户外广告设施设置阵地计划》，2008~2008年间，

浦东区、黄浦区、徐汇区等是户外广告整治压力最大的地方，“世博会临近，所以门面必须干净。 6月13日，我们举办过“世博会拆迁违规广告推广大会”，本市非常重视这项事业。

这个工商局的人认为，对户外广告发布禁令不仅是上海的行为，北京在奥运会期间也不会插手广告的整理。 但是，他没有回答被责令停止的广告业者集团今后是否能重新获得经营权以及何时能重新获得经营权的问题。

律师游云庭认为，必须警惕三个问题。 一是相对于选择性执法，即广播电视和公共交通，户外广告的劳动者多为民间资本，相关政策的制定执行要观察同行，观察协议。 二是政策稳定性，细致的政府禁令也可能影响一个领域，我国对户外广告行业的态度一直以来都是在监管后规划的。 这是为了防止朝令暮改。 三、保护市场经济环境，即允许户外广告业者集团向顾客解约的，可以采用政策的“不可抗力”进行答辩。 / br// h// br// h// br// h// br// br// h /媒体转载、摘录刊登在本报上的作品时，请参阅“ / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61213899

来源：经济之窗