“堵城之困：城市拥堵倒逼政府加速出台限购令”

本篇文章2022字，读完约5分钟

本网上海7月4日电(“本视点”记者陆文军、陈冀) )，可以说是“最高的铁皮”的上海牌照“高烧”一方面没有下降，另一方面广州突然参加了汽车限购。 车牌已经成为大城市最稀缺的资源之一。

日益突出的“堵车效应”，似乎“倒错”政府正在加速发布“限令”，这些措施能缓解“堵车”的不治之症吗？ 汽车社会，以越来越蹒跚的步伐走向何方？ 车牌的“重量”能中彩票吗？ 根据广州7月1日零时开始实施的汽车限购政策，一年试点期间，广州市中小客车增量配额为12万辆，每月安排1万辆。 近年来，广州市汽车的增加量每年在30万辆左右。 一石激起千层浪。 北上广”等标志性城市启动限购汽车政策，相对于迅猛增长的汽车保有量，引发了国内大城市道路、环境资源承载力岌岌可危的信号。

广州一位市民表示，这样大的政策调整，不是提前打量，而是“突然袭击”，让市民感到措手不及，今后取得私家车牌照的难度更大了。

针对市民深切关心的“安置指标处理办法”等问题，广州市政府宣布，将于7月底前另行制定公布相关管理规定。 这意味着我不知道广州是采取北京的锁定模式，上海的卡模式，还是制定新的方法。 但是，汽车销售商通宵营业，购车者连夜提车，突击式收购证明了一张牌照的分量。

车牌的话题从今年开始就一直没有退烧。 北京牌照限购政策实施一年半后，中签率从最初的1:12暴跌至现在的1:47，对于很多迫切购车的市民来说，摇号是可以与彩票媲美的难度。

持续多年的上海牌照拍卖也在上半年连续突破了5年前创下的5.6万元的历史记录，最高达6.4万元，成为上涨率最高的“铁皮”。

“社会对‘北上广’等大城市的牌照政策高度关注，随着拥堵、停车、排放等各种压力的增大，不排除有一点城市会效仿。 ’汽车业专家钟师说。“城市封锁”的困难，“限字令”难言之隐急剧增加的汽车保有量，已经成为经济快速发展的城市的“时速” 自2007年实施坎坷限制政策以来，第一年阻止了约60万辆新车的增加。

广州市汽车保有量已经超过240万辆，近5年年均增长率达到19.0%，但同期道路里程增长率仅为约2%，全道路网夜间高峰平均车速已经接近20公里/小时的国际拥堵警戒线。

上海从1994年开始车牌的控制量。 据推算，如果当时不采取措施，到年底汽车保有量可能达到338万辆，但实际有170多万辆，这被认为是目前上海交通没有严重拥堵的最重要因素。

诚然，在客观压力下，国内一点城市必须用汽车“限购”来治疗拥堵，但以“卡”为主是良策吗？

同济大学交通工程系主任杨晓光说，要研究“因堵车收钱”、“限购令”、“尾号限制”等限制政策，才能稍微搞清楚堵车的主要原因是什么。 是规划问题、建设问题还是管理问题？ 需要对症治疗。 “轻易采取限制措施可能会掩盖堵车的真正原因。 ”

“可以说‘卡’为主，治标不治本”杨晓光说，如果单纯“限制”，只能延缓交通瘫痪，无法实质性改变。 只需采取目前微薄的限制措施“将时间改变在空之间”，通过提高道路资源的利用率，大力发展公交优先的两大措施，改变“拥堵”的困境。

钟师也认为，国内部分城市实施了管制等行政措施来治理交通堵塞，但也是“头痛医生头”的方法。 对管理者来说，现在最重要的是迅速发展巴士。 “公共交通现在的任务不仅是处理没有汽车的人的出行问题，也是给有汽车的人选巴士。 私家车在经济性和便利性上没有特点，自然交通堵塞得到了缓解。 ”

领域的专家贾新光指出，要治愈交通堵塞，不能只盯着私家车。 私家车对交通的冲击是“潮汐式”，每天不过是早晚高峰的1、2个小时，但大量的巴士全天都在接轴转。 这个影响应该判断。科学治疗交通堵塞，防止“铁皮”变重[/s2/]

备受瞩目的“北上广”牌照极限，正是中国

“十一五”期间，我国汽车产销量从570万辆激增至1800万辆，年均增长25%，创造了超高速，带来了深刻的社会变化，更多的不自然开始出现在我们面前。

另一方面，汽车数量迅速增加，但与纽约、东京等大城市相比，国内城市生活的人均汽车保有量相当低，但各种汽车困境却提前出现。 虽然全球都在提倡绿色旅游，但国内汽车“大放异彩”的观念越来越高。 据统计，中国新上市轿车平均油耗分别比2008年欧洲高出18.3%，畸形的支出结构和支出文化构成了比堵车更可怕的风险。

专家认为，当前汽车成本带来的诸多社会问题，政府职能应该从汽车产业层面及时提升到汽车社会，进行趋利避害的诱惑和控制，需要的不仅是简单的《限塑令》，还要综合统一。

国务院快速发展研究中心研究员陈清泰说，近年来中国进入汽车社会，势头非常迅猛，我们在很多方面都没有做好准备。 他建议，目前汽车社会政策的制定应重视五个方面。 首先是将汽车产业引入国家和地区经济社会快速发展的总体规划。 其次城市的快速发展应该更充分地考虑汽车社会的因素第三是抓住汽车成本政策的“牛鼻”，培育健康的汽车社会文化。 第四是制定和实施汽车能源战术； 第五，制定和实施越来越严格的排放标准。

来源：经济之窗