“扭转公立医院逐利行为”

本篇文章1031字，读完约3分钟

根据国务院日前印发的《十二五规划实施方案》，以积极推进公立医院改革、重复公立医院公益性质、打破“药物补充医疗”机制为重要环节，以县级医院为要点，建立管理体制、补偿机制、人事分配、药物

按照计划，要巩固重叠的公立医院为城乡居民提供基本医疗卫生服务的主导地位，进一步确定政府举办公立医院的目的和应尽的职责，推翻公立医院的利益追求行为。 合理明确公立医院(包括国有公司运营的医院)的数量和配置，严格控制建设标准、规模和设备的维修。 禁止公立医院的杠杆建设。

按照计划，以打破“补药医疗”机制为关键环节，推进医药分离，逐步取消药品附加政策，将公立医院补偿从服务领取、药品附加收入和财政补助三个渠道改为服务领取和财政补助两个渠道。

提出计划，提高诊疗费、手术费、护理费的征收标准，体现医疗服务的合理价格和医务人员的技术劳务价值。 医疗技术服务收钱按规定纳入医疗保险支付范围。

根据规划，医疗保险经办机构和卫生监督管理部门要加强对医疗服务行为的监督管理，制止大处方、重复检验、药品滥用等行为。 加强医疗保险对医疗服务的监控作用，采取总额预付、首付、按病种付费等复合支付方法，诱惑医疗机构积极调控价格。

根据计划，加强卫生部门对医疗费用的监管，及时打击为追求经济效益而进行的不合理用药、用材和检验以及重复检验等行为。 加强对费用增长速度较快的疾病诊疗行为的要点监测，遏制公立医院提供非基本医疗服务。

提出计划，推进公立医院政事分离、管理分离。 各级卫生行政部门的负责人不得兼任公立医院的领导职务，不得逐步取消公立医院的行政级。 然后，探索建立理事会等各种形式的公立医院法人治理结构，确定理事会和院长的职责。 建立以公益性和运行效率为核心的公立医院绩效考核体系，提高医务人员待遇。 严禁将医务人员的个人收入与医院药品和检验收入挂钩。

根据规划，深化以患者为中心的服务理念，持续提高医院管理水平和医疗服务质量。 简化挂号、看病、检查、取钱、取药等流程，方便群众看病。 全面推进对平民的优待措施。 迅速发展面向农村基层和边远地区的远程医疗系统。

根据计划，县级公立医院是农村三级医疗卫生服务互联网的龙头。 目标是在“十二五”期间，将县级公立医院改革放在突出位置，使县域就诊率提高到90%左右，不让大病出县。 2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标。

并加快推进城市公立医院改革试点，扩大试点复制深化。 鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性投资。 (资料来源:本网)

来源：经济之窗