“遭遇最大“双反”案中国钢企“沉默”求变”

经记者曹晟源夏子航宣布，上海

美国商务部于本月6日宣布，对中国公司的美国油井管征收36.53%~99.14%的不均匀反倾销关税。 据中国海关统计，2008年相关产品总额32亿元，与宝钢、宝钢相关的

统计，我国油井管对外依存度较大，2008年出口量占产量 上述反倾销关税将于9月份由美国商务部对中国出口的钢管产品征收10.69%~30.69%的反补贴税的基础上追加征收，对相关公司造成较大的打击。

一石激起千层浪，但在贸易纠纷的敏感时期，许多钢铁企业近日在接受《每日经济信息》采访时，表示“浪”将“涟漪” “在奥巴马访华之前的阶段，钢铁企业高层已经有意谨慎控制言论。 ”天津钢管推进科的负责人明确了这一点。

钢铁企业的领导者宝钢也表示:“虽然影响确实存在，但钢铁企业暂时不想发表这一言论。 ”。

钢企业反应[/br// h/] [/br///h/] ]“积极工作，谨慎讲话”

在中美贸易纠纷频繁发生、奥巴马访华的背景下，这已经成为许多钢铁企业的现实选择。

11月6日，美国商务部公布了对油井管“双反”调查的反倾销初步裁决结果，断定中国制造商和出口商在美国销售的油井管价格低于正常水平，中国

根据美方的调查，美国企业2008年从中国进口了26.3亿美元的油井管，比2007年的进口额增加了两倍以上，当时为7.5亿美元。 203%年至203%年，从中国进口的油井管增长了20.3 %。 初步结果显示，强制应诉公司江苏省常宝钢管股份有限公司的反倾销税率为0，其他强制应诉公司天津钢管和其他37家单独税率应诉公司的反倾销税率为36.53%，其他相关公司的反倾销税率均为99.14%。 美国商务部已经通知海关，向中国美国油井管产品征收现金保证金或保证书。 宝钢股份有限公司( 600019， sh ) )董秘办公室9日向《每日经济信息》记者表示，据现有消息，2008年钢管销售产品总量147.0万吨，其中油井管国内销量48.3万吨，国内为[/BR/] [/] 据报道，由于此次反倾销影响较小，此次美国钢铁企业申请对中国油井管的反倾销措施不会对华菱钢铁、宝钢股等企业产生明显影响。

宝钢公关部相关负责人张伟9日对记者表示，36.53%~99.14%的反倾销关税肯定会产生影响。 “但是，产生影响的地方有它们，现在还很难说。 ”

在油井管行业，天津钢管的产量大于宝钢。 据悉，我国2008年油井管产量667万吨，出口占有率58.9%，其中天津钢管油井管产量125万吨，占我国油井管总产量的19%左右。

天津钢管是目前国内最大的石油套管生产基地，其推进科负责人表示，企业高层已经在观察和研究这一问题，但在这个敏感时期，“高层已经谨慎发表意见 这是因为接受采访不方便。”

据华菱钢铁2008年年报报道，旗下华菱衡钢新产品开发的重点是油气管道、大口径气瓶、大口径高锅管、硫磺耐性、co2防腐套筒等专用继电器

“2007年、2008年钢管出口量还很多，但2009年对美出口油井管几乎没有了。 ”华菱钢铁总经济师阳向宏表示，华菱钢铁实际上在以前的2007年美国油井管诉求很大，但观察到当地钢管公司多的情况，“容易接受‘双反’的调查，开始改变出口国。”

《每日经济信息》还给有少量油井管出口的包钢打电话，表示其推进科科长乔世间还不了解具体情况，需要进一步了解。 另一家生产油井管的首钢企业鞍钢相关部长的手机无法连接。

在中国钢铁企业面临危机的时候，其他国家的钢铁企业表现出了乐观的情绪，根据俄罗斯投资分解企业unicreditse-curities的数据，2008年的 俄方认为，在新关税政策中首先受益的是拥有美国资产的tmk企业和evraz集团。 / BR// HR// BR// HR /跟踪事件/ BR// HR// BR// HR /油价暴跌导致美国钢铁业[/BR/] ”我的钢铁网钢管事业部社长张利民在《每日经济信息》采访中坦言:“目前国内外各大油田手里还留有库存，目前在消耗库存阶段，不能大量使用油井管，油井管的市场流通也逐渐减少。” 他说，美国对中国公司发起的这个反倾销有更深层次的领域因素。

2008年，金融危机席卷全球，美国政府的观察力和相关经济政策开始向金融市场倾斜，其他领域的优惠政策相应减少。 受此影响，美国房地产费暂时跌入谷底，房地产开工率开始明显下降，钢材费大幅减少。 金融领域的危机，开始使钢铁领域的融资变得困难。

国际原油价格也恰好在这一时期经历了疯狂的暴跌阶段，2008年7月11日，原油价格一度接近每桶150美元，之后由于多种因素的影响，国际油价迅速上涨至30.00美元。 进入2009年，国际油价在30~40美元/桶区间波动2个月后反弹，6月初上涨至70美元/桶，目前徘徊在80美元/桶左右。 而且，无缝钢管随着原油的趋势，进入2009年后价格下跌。

北京科技大学冶金学院的许中波教授说:“由于金融危机的影响，美国的经济一直没有好转。 美国本土钢铁产量减少了近50%，美国钢铁公司也难以生存，许多钢铁公司的工人也纷纷“下岗”。 ”。

伴随于此，产生了美国政府对中国钢铁产品的多种反倾销政策。 这在徐中波看来，当然是典型的贸易保护。

自2009年特别是进入二季度以来，我国钢材出口开始减少。

“今年中国向美国出口的钢材，比去年最少减少了50%。 ’许中波表示，近期中国销往美国的钢材价格高于中国当地价格，倾销是站不住脚的。

许中波指出，进入2009年以来的出口量很少，因此此次影响也很小。 但是，“从长期的快速发展来看，今后经济形势会变好，将来有可能上涨，进而出口到美国会受到很大的冲击。 ”

然后张利民强调:“如果在国际指控不盛行的时候提高关税，在一定期间内出口油井管的阻力就会特别大。” / BR// HR// BR// HR /钢铁企业对策[/BR// HR// BR/] [/HR/]建设海外工厂，增加出口目的地[/BR// ]

张利民说，不能把鸡蛋放在一个篮子里，“出口目的地必须是多样化的。 就油井管而言，目前中东、非洲和独联体国家的市场不断上升。 出口目的地多元化后，出口不会集中在某个国家或地区，万一市场发生变动也没有抵抗力。 ”

“合理利用世贸组织的规则和区域贸易政策。 虽然一点点公司可以考虑在国外建厂，但是现在欧美征收的高额关税基本上是和原产于中国的钢铁产品相比较的。 如果我们在海外建厂，我认为对大公司和以出口为主的公司来说规避风险是有益的。 根据“/ br /”“/ h /”“/ br /”“/ h /”的记载，现在有公司开始建设海外工厂。 今年年初武钢曾经与巴西企业合作，在巴西当地建设了生产能力达到500万吨的钢厂。

针对目前中国企业面临的“双反”困境，许中波表示，政府也可以出面，“对美国进行反补贴调查”。

“许多国家如果发生大量进口，关税就会增加，但我们还没有这样的动向。 ”中钢协常务副会长罗冰生认为，在美欧等国与中方比较实行贸易保护主义的情况下，国家相关部门在支持钢铁产品出口、防止从国外进口的钢铁产品冲击国内市场方面的应对能力略有不足。 11月6日，

11中国商务部宣布，将对原产于美国的2.0升排气量和2.0升以上的进口轿车和越野汽车进行反倾销调查。

中国联合钢铁网首席拆弹师马中普认为，去年钢市爆炸时没有人做反倾销，此时选择做反倾销，贸易保护主义表现严重。 我们的对策不仅仅是海外工厂建设、出口的多样性，还应该积极面对。 他指出，年国际钢支出增加，中国出口缓慢增长，美国反倾销是短视行为，世界必须共同面对困难。

背景资料

美国对华输米油井管“双反”大事记

2009年4月8日，美国钢铁工人工会( usw )和7家钢管制造商向美国商务部和美国国际贸易委员会( itc )提出申请，要求对中国油井管进行“双重反转”调查。 据媒体报道，这是美国对中国发生的最大事件值——“双反”调查事件，相关钢铁公司包括天津钢管、宝钢、鞍钢等90多家中国钢铁企业。

美国商务部9月9日公布了反补贴的首次裁减结果，裁定了中国相关公司10.9%~30.6%的不同补贴幅度。

根据美国商务部11月6日公布的反倾销关税初步裁减结果，中国公司向美国出口的油井管将征收36.53%~99.14%的不同初步反倾销关税，

美国国际贸易委员会于2009年12月1日举行听证会，于年1月初作出损害判决，反倾销最终裁决定于年3月19日进行。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61283003

来源：经济之窗