“西安紧急叫停汽车限购 政策无标准挑战汽车业神经”

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经记者刘旭从北京出发

从上海、北京、贵阳、广州、西安，汽车限购似乎成为最简单有效的交通拥堵治理方法。

昨天( 8月8日，西安表示将紧急停止已经发布的《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》，不采取“三限”措施。 业界推测了其背后的原因，并且也产生了一系列的疑问，即是否应该在这些条件下采取限购措施，是否有了确定的定义。 相关职能部门应该用那些方法处理城市交通问题？ 汽车领域应该为了堵车而填补吗？

目前，监管城市层出不穷，但汽车监管似乎没有统一标准。 管制政策给汽车产业，特别是自主企业品牌带来了毁灭性的损害。

广州汽车限购的“雾霾”还没有消失，西安打算实施汽车总量控制的新闻再次出现。

西安法制办公室发布《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)仅6天后的8月8日，西安方面紧急停止法制办公室即将召开的《征求意见稿》立法听证会，谣言取消限购、限号、限制行为的信息

西安市政府有关人士表示，西安短期内不会出台“三限”措施。 这违背了西安市此前提出的“缓解拥堵”措施。

从上海、北京、贵阳到广州，汽车限购似乎已经从个别城市的拥堵治理扩展到许多城市效仿的必然归宿。 此次西安紧急限购措施，似乎在某种意义上中止了一度呈“燎原”之势的城市汽车限购行为。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊在接受《每日经济信息》记者采访十时表示，由于没有统一的标准，限制对汽车领域的购买有可能“灭绝”。 在以自主企业品牌为主销售车型的二线城市，汽车费用处于起步阶段，此时会受到限购，或者成为“压倒自主企业品牌的最后一根稻草”。

限购政策逐渐扩大，行政手段对汽车市场的影响越来越大。 “从我国目前的千人保有水平、车辆平均道路面积等指标来看，目前可以采取其他措施来处理交通问题。 》国家新闻中心新闻资源开发部主任徐长明曾经这样评价。

限购计划没有通过政府的审查

据悉，西安解除管制的原因是西安法制制定的西安市城市道路交通规划未通过西安市政府审查和授权，单方面发表了相关征求意见稿。

8月2日，西安市法制办公室宣布，通过《征求意见稿》征求意见的期限为8月15日。 西安市法制办公室近期将对《征求意见稿》立法举行听证会，重点讨论限制、限制、限号等措施。

西安市法制办公室等相关部门表示，《征求意见稿》的提交并非空穴来风或所谓的模仿。 对汽车总量控制和车辆管制措施等相关规定的制定是基于西安市汽车保有量、公路建设、配套设施建设及环境保护等多方面的原因提出的。

年，西安市拥有汽车132万辆，其中轿车80万辆，每年新增汽车约20万辆，其中轿车12万辆。 另外，西安市停车泊位共有36.7万个，根据城市停车规划相关指标估算，全市停车泊位总量缺口为46.1万个。 据不完全统计，截至今年5月，西安市汽车保有量为145万辆，停车场缺口增加到46.7万辆。

据西安市建委、西安市交通管理局等相关部门介绍，4年后，西安市汽车保有量突破200万辆，这将对配套建设提出更高的要求。 基于这些理由，西安市计划对汽车实行总量控制和车辆限制措施。

业内专家表示，对于“调控”这一以行政手段介入汽车市场正常快速发展的措施，当地政府的政策往往具有很大的随意性，“叫停”也同样表现出缺乏合理性和客观性的政策判断。

追问汽车的购买限制

在“听取意见”发表6天后，西安市政府表示将紧急停止上述行为，短期内不限制购买。

“西安的交通状况可以说非常正常，早晚高峰时段也基本通畅。 ’西安市交通管理部门负责人对记者说。

西安这次限购和停牌出乎意料，国家新闻中心解体报告显示，杭州、深圳最有可能实施限购政策，其次是天津，西安不在其中。

罗磊表示，限购是在中国市场发明的，也是“异常”通过行政手段干预汽车市场正常快速发展的措施。 “全球有超过一两百万辆车辆的城市很多，其他城市没有限购，交通也运行良好。 这不是基础设施建设的问题，很大程度上取决于管理方法。 ”罗磊说。

广州限牌政策出台后，广东省汽车流通协会记者严斐对《每日经济信息》记者表示，“世界许多城市的汽车保有量比北上广，但堵车情况并不严重，与市政设施密切相关。 另外，市政设施并不像交通信号机的设置等交通智能控制那样用大钱改造城市的道路状况，对缓解城市交通有更多的效果。 ”

罗磊表示，从短期来看，该监管政策已不运用“底线”，地方政府考虑到拥堵治理与环境保护的结合，不存在录用风险，因此采取或规避监管政策缺乏标准，随意性较大。

但是，监管政策对汽车市场、经销商、客户的影响不可小视。 西安市一家汽车经销商对《每日经济信息》记者表示，期望将情况反馈到该企业品牌西部地区，尽早制定应对措施，帮助原本“哀鸿遍野”的经销商度过难关。

自主企业品牌的购买限制或压倒性

与自主企业品牌在限购前在北上广等一线城市疲软不同，自主企业品牌下沉市场，深耕西部的战术首次取得成效。 “在西安街头，中低端自主企业品牌占主流。 ’西安的当地客人向记者介绍。

全国轿车保有量超过百万的城市约有14个，西安限购不紧急停止的情况下，其他二三线城市将跟进。 据国家新闻中心统计，深圳、杭州等十几个城市已经出台了相关限购政策，限购汽车似乎成为趋势。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬呼吁，如果越来越多的城市发生限购，累计作用将对汽车领域和整个国民经济产生巨大的影响。

中西部和二三级市场一直是国内自主企业品牌的主阵地。 限购后，牌照成为稀缺资源，加快车型升级成为必然。 在自主企业品牌尚未完全获得市场空之间的情况下，人为阻止自主企业品牌在二三线市场的快速发展，对已经不堪重负的自主企业品牌来说无疑是雪上加霜。

一家自主企业品牌经销商向记者表示，7~8月份不仅传来了销售淡季的消息，而且自主企业品牌在西安市场的价格战非常激烈，导致该店库存大量积压，利润已经处于亏损的边缘。 在试图实施限购措施后，这家店的情况没有好转。 他坦言，如果实行限购，自主企业品牌的生存状况将优于一线城市，洗牌已成为必然。

据西安德系豪华车企业品牌经销商介绍，目前，这家店没有受到之前流传的淡季的影响，该企业品牌的车行驶量比6月王的季节还要好。 受要实施限购政策的影响，8月以来，去店里看车的客人明显增加。 但是，由于政策不明确，制造商、经销商和客户不敢轻举妄动，展望清晰。

来源：经济之窗