“丢了1700万政府采购项目格力状告广州财政局”

卢肖红记者在广州发

工程项目的招标中，在同样的条件下一般必须有报价更低的投标人中标。 但是，在去年的广州市番禺中心医院空采购项目招标中，广州格力空采购有限企业(以下简称广州格力)输给了报价高于自己的对手。

广州格力为此提出投诉，但广州财政局提出了两次结果差距较大的行政复议，因此广州格力将后者告上了法庭。 昨天这个案子在广州开庭了。

“1700万元的政府采购，对广东空的招标来说是很大的。 ”广州格力商用空调营业部部长胥俊明对《每日经济信息》做了如下阐述。 作为供应商的广州格力将政府采购商告上法庭，会影响格力以后的政府采购吗？ 胥俊明说:“当时没有那么想，但政府相信是公正的。”

至口的肥肉“飞了”

2008年11月4日，广州格力在“广州市番禺中心医院空采购项目”的子包二招标案件中表示，

当天参加招标的有广州市水电设备安装有限企业、广东省石油化工建设集团企业、中建三局二建、广州市美术企业、广东省华侨建筑装饰企业等6家企业。 格力约1707万元的投标报价，以及技术和企业品牌竞争力等被评委一致推荐为排名第一的预中标供应商。

2008年11月5日，广州市政府采购中心向广州格力发送了书面通知函。 “贵公司将参加我中心组织的采购目标(广州市番禺中心医院(/k0/)采购项目)的投标，经项目评审委员会推荐，成为项目中标候选供应商……”也就是2008年11月21日，集中采购机

为什么会发生这种事？ 11月7日，购房者广州市番禺中心医院认为广州格力的投标文件“不符合投标文件上有星号的复印件”，不宜中标。

11月14日，广州市番禺区财政局政府采购决定，广州市政府采购中心复审该项目。 11月18日，广州市番禺区财政局邀请原评标委员会进行复审，但最终格力未能中标。

两次行政复议的结果差异很大

广州格力就此事向相关部门提出投诉，重申投标文件完全符合招标文件的要求，而采购中心组织的复审没有实现

但是，广州市番禺区财政局于2009年1月22日决定了解决办法，驳回了投诉。 广州格力向上级主管部门广州市财政局申请行政复议。

2009年4月22日，广州市财政局举行行政复议称:“在本项目中，原评审专家参加了评审，并已与本项目形成利害关系，但番禺区财政局对原评审专家的第二次评审结果，

在昨天的庭审中，广州市财政局代理人承认:“番禺区财政局使用的是错误的核实方法，不应该使用原审查专家。”

于是，出现了在广州格力口的第三次评价。

2009年6月9日，广州市番禺区财政局根据相关回避，从专家库抽取7名无关专家组成验证小组进行验证，6人通过格力投标文件符合投标文件星号条款要求， 6月16日，广州市番禺区财政局发布投诉解决决定，称投标供应商广州格力“无法满足争论此次采购项目招标文件的实质性要求”。

9月18日，广州市财政局作出第二次行政复议决定，维持番禺区财政局的决定。 广州财政局强调，在此次案件招标中，考核只有一次，其余两次为核实。

广州格力表示，参加第三次评标活动的评标专家表示:“没有认真研究招标文件的复印件，招标文件的页码也不清楚，提出的问题在招标文件所指的页码中完全找不到。 专家的审查意见是指购买者事先为集中购买机构撰写的《情况证明》的复印件”。

格力投标文件无效吗？

“格力的投标文件无效，自然按照名次，由下一个备用候选人中标。 ’广州市财政局代理人在法庭上表示。

广州格力认为“投标文件不符合投标文件要求”的原因，第一是投标文件不能满足投标文件星号条款的要求。 广州格力代理律师谷辽海表示，根据政府采购法第17条的规定，集中采购机构开展政府采购活动，必须满足采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良、服务良好的要求。

另有相关规定要求时，评标委员会应遵循的业务手续之一是:“对投标文件含义不确定、同类问题表达不一致或有明显文案和计算错误的文案，评标委员会应书面(由评标委员会专家签名，

到目前为止，广州格力法务工作人员陈勇对媒体表示:“我们的1707万报价虽然是这次投标的最低价格，但还是很赚钱的。 可以根据价格估算现在的中标者，其利润已经不能说是“赚钱”了。 在评价过程中，结合广州格力的各种遭遇，值得我们稍微思考一下。”

胥俊明说:“政府投标购买必须节约费用，但我觉得现在这次购买宁可花400万美元以上，也拒绝听别人对文案错误的解释。” 记者昨天就中标价格是否过高向广州市财政局代理人提出了质疑。 这位代理人以中标价格与审判无关为由拒绝回答，但这位辩护律师表示在审判中有相关证据。

在昨天的庭审中，广州市财政局代理人反复强调:“预中标不等同于中标，购买者或任何公司如果对预中标公司有异议都可以提出。 如果公司有问题的话，不能成为中标公司。 ”

由于此案昨天未在法庭上宣判，《每日经济信息》将继续关注。

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来源：经济之窗