“销售270亿包 利乐包装袋仅回收1成”

经记者吴文坤从北京发出

废弃物被称为“放置在错误地方的资源”。 作为世界上最大的液态食品包装企业之一，在中国市场占大部分市场份额的利乐，近几年来一直致力于建立利乐包装的回收利用体系，但似乎实际效果并不理想。

由于不能引起中国“拾荒军队”的关注，利乐包装的回收解决只停留在很小的范围内，包括与利乐相关的公司、非政府组织以及极少数环保意识非常好的家庭。

利乐在中国的年产量约400亿包，2008年销售约270亿包，回收约28亿包，回收率约1成，数亿包装袋被当作垃圾填埋、焚烧，造成资源浪费和环境破坏

其实，废旧电池、废旧家电等也面临着回收的困境，这些“被放置在错误地方的资源”如何成为真正的资源，这考验了中国的废弃物问责制度、回收体系的建立和完整性

利乐包装去年回收了约1成

在北京文慧桥东边的垃圾桶旁边，小王拿着自制的工具在垃圾桶里翻了一点牛奶包装袋，罐子飞进了眼睛 他迅速伸手抓住，塞进自己的麻袋里——那里已经装了十几个了

小王是个拾得物，每天都在北京文慧桥-西直门-积水潭一带转。 他对记者说，自己喜欢这里是因为人多。 “走几个来回，一天就够了。 ”

对老王来说，垃圾桶里的哪个罐子和饮料瓶意味着财富呢？ 一罐可以卖0.1元，一个饮料瓶可以卖1.5~2元，一天几十元的收入不成问题。

“牛奶包也能卖钱吗？ ’王先生很吃惊。 但是，一听说附近的收购点只卖1公斤0.3元，他马上就失去了乐趣，说:“和卖废纸的价格一样，无从下手。”

20世纪80年代进入中国，在中国年生产能力达到400亿包，占国内大部分市场份额的利乐包装，目前面临着回收的困境。 小王“不合适”的一句话，正好从侧面说明了这个问题的原因。

尽管很多人意识到利乐包装可以回收利用，但是回收价格太低的话拾得者们不太感兴趣，回收再解决利润低，相关公司的动力也不足。 在诸多不利因素下，利乐包装只实现了约一成的年回收率，数以亿计的利乐包装只能作为垃圾被填埋和焚烧。 在德国回收率达到了80%。

根据不可分解的焚烧或填埋的

公开资料，利乐包装的主流产品由75%的纸、20%的塑料、5%的铝箔制成。

来自瑞典的世界知名企业在各种推广材料中，遵循涵盖产品整个生命周期的可再生管理模式，从原材料、产品的设计、生产和再利用，主张其环境保护理念渗透到各个环节

“懒懒包是100%可回收的绿色包。 》中国副总裁杨斌在《每日经济信息》采访中表示，利乐包装采用的主要原材料纸板来自100%可持续经营的森林。

但是，由于回收率低，且难以消纳、处置，利乐包装至今未能给中国贴上“绿色产品”的标签，要在中国复制回收和再利用这条“绿色链条”

国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮日前在接受《每日经济信息》采访时表示，目前对绿色产品的考核标准越来越高。

“利乐包装不能分解。 ’董金狮说，利乐包装多而杂，基本上5~7层，塑料薄膜2层，铝膜居中，剩下的是纸板，外层纸板上蜡。 董狮子在铁路上做了实验，把利乐包装和很多垃圾放在一起，但半年后，其他垃圾大多自然分解了，但利乐包装并没有什么变化。 “垃圾都是放错地方的资源。” ’董金狮认为利乐包装等产品的回收利用是最终的道路。 但平均10%的年回收率意味着大部分利乐包装进入中国的垃圾解决系统，最后被焚烧或填埋。

提高客户的环境意识

利乐中国将支持相关回收公司，在北京、上海等大城市设置社区回收点，甚至利用拾荒和媒体进行发布

该公司还推出了互联网回收平台，提供电话预约和现场回收服务。 但是，记者日前在这个“北京废品旧物网”上发现，有关利乐包装回收的注册新闻寥寥无几。

北京塞勒姆环保科技有限企业(以下简称北京塞勒姆) )是利乐的合作公司之一，该企业利乐包装回收项目负责人何彪介绍说，负责解决利乐北京工厂的下角料。

“这几年，回收的规模在缓慢增加。 ’何彪表示，在合作初期的4个月中，利乐包装只回收了20吨，现在每月将回收300吨。

但是，受制于利乐包装自身回收解决的多样性和复杂性，越来越多的公司不容易加入利乐回收解决的阵营。

更大的问题是回收终端，也就是家庭客户的环境意识。 “牛奶是典型的瞬间费用产品。 ’董金狮表示，由于包装中残留有水分，容易长时间散发臭味，所以大部分家庭喝完牛奶后，都会将其当作生活垃圾解决，不会像易拉罐或硬纸板那样收集起来出售。

根据记者的调查，很多人甚至不知道牛奶包装袋可以回收利用。 有名的民间环保组织“自然之友”调查部的张伯驹也表示，利乐包装很难分类，他们只能归类为“其他废弃物”。

但杨斌对回收工作的进展感到高兴。 根据杨斌提供的数据，2008年利乐包装在中国回收28000吨，是2004年的200倍左右，回收率预计将超过10%，2009年将达到15%。

优势驱动不足

重点是回收率不高，优势驱动不足也是重点。

董金狮介绍说，目前我国回收利用基本上是先由拾荒者和小废品回收商简单分类，然后由废品回收站具体分类，最后由回收厂进一步分类解决的流程。 在这个趋势下，利益是相互勾结的。

王先生收集的废品通常卖给文慧桥附近社区的废品回收商。 记者去询价时，上司积极性不高，只能给0.3元/公斤的价格，而且要求达到一定量。 而且，普通家庭中，很少有人会收集几十几百个牛奶包装放在家里，占地方不说，也不怎么好卖。

终端的回收价格不高，这与回收工厂的积极性不高有关。 北京赛姆的何彪表示，目前企业生产能力只维持在80%~90%左右。 除了从社会回收300吨外，利乐每月平均提供200吨下脚料。 他说，并不是越来越多的利乐包装不能从社会中回收，而是如果从公司自身利益中回收过多，会对公司产生不良影响。

北京赛姆虽然以回收的利口酒包装为原料制作板材，但价格比市场上其他木制板材公司高，没有竞争力，因此只能制作“垃圾桶之类的木制板材公司不参与的产品。 ’如果回收规模进一步扩大，公司的利润率将下降。 如果回收工厂的解决量不上升，利乐包装的回收规模也不会上升。

另外，造纸领域的形势不好也是影响因素。 “要是能薄利多好啊。 ’一位业内人士这样说道。

专家建议尽快建立

公司责任制度

专家组。 业内人士认为公司追求优势是本质，因此为了更积极地将公司投入到环境保护事业中，需要建立责任制度。 “制造包装的人由谁负责解决，这是合情合理的事件，也是未来快速发展的趋势。 ”环保专家赵章元对《每日经济信息》表示，相关部门也有必要强制公司收回。

据杨斌介绍，利乐每年回收等各类项目约超过1000万元，目前累计达亿元。 但业内人士认为，与中国市场获得的巨额收益相比，利乐回收环境的投资需要进一步提高。

记者了解到，《包装物回收管理办法》已经制定，记者拿到的最新稿中，有《强制回收管理的包装物目录》，21种，利乐包装所属的纸塑复合包装在其中。

杨斌表示，利乐也非常希望《包装物回收管理办法》能对包装废弃物的循环再生起到良好的促进作用。

最终用户也有环境责任。 记者表示，利乐之所以能在德国实现80%的高回收率，与德国制定“绿色积分体系”有直接关系。 在绿色圆点体系中，消费品制造商在各包装上印刷绿色圆点标志，作为其包装上缴纳回收货款的标志，然后委托专业企业收集、再利用废旧包装。

与责任制度配套的是回收系统的完整性。 董狮子认为，公司不仅要有自己的回收计划书，还要细化建立完整的回收体系，还必须考虑运输环节、回收物的显色标准等因素。

“懒懒熊的回收不是通过懒懒熊自身的努力就能实现的，必须形成产业模式。 ’何彪认为，要充分回收利用利乐包装，必须加大对相关公司的支持力度。

以北京赛姆为例，其生产价格大于木材公司，无法参加与后者的竞争。 例如，强制某些行业采用代木制品等，只要得到一点税收政策、采购政策的支持，公司无疑是很有竞争力的。

“推进包装废弃物的回收和再利用，需要社会、领域、公司等全方位的共同努力，也需要加强公众的环境意识。 ”杨斌表示，利乐非常希望有关部门能够制定更具可操作性的垃圾分类体系。 如果仿照巴西等国家将垃圾分为干燥垃圾和潮湿垃圾两类，居民的操作和后期的筛选就会变得容易。

记者了解到，《包装物回收管理办法》也注重完善这方面，例如，保存包装物相关相关负责人分别提出不同要求的现有较为有效运用的回收路线，加强管理

但是，相关人士表示，这种管理方法原本打算于今年9月上市，但由于诸多原因磨磨蹭蹭地持续，今年的上市不太值得期待。 董金狮呼吁政府应加快制定管理办法，尽早纳入循环经济链条。

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来源：经济之窗