““环评风暴”刮停5项目 华能华电审批冻结”

记者朱小雯从北京

升格为部委后，昨天，国家环境保护部掀起了第一场“环评风暴”。

环境保护部对金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团(新能源和污染防治项目除外)建设项目、山东省钢铁领域建设项目的环境影响

环境保护部还停止了上述地区和公司相关的5个项目，这些项目的主要工程都被责令停止建设，有些项目对环境影响进行了补充论证和

中国知名环保人士汪永晨表示，应关注环境保护部这些“中止”解决的落实和实际效果。 此前，环境保护部暂停审批或责令改善的项目，在缺乏执行力或进行了简单的改善后，出现了马上上马的现象。

环境保护部西南鉴证中心主任马宁表示，这次环境保护部不是单纯的整改命令，而是刚性的决定，“在具体时间段内，不针对具体区域进行批评”

环境保护部通报: 5个项目

环境保护部信息发言人陶德田于昨日表示， 包括

华能伊敏煤炭电气联营三期工程无视当地水资源短缺的现实，擅自将环评批复的直接空冷却方法改为水冷方法。

山东省日照钢铁控股有限企业热轧板带配套技改项目、潍坊钢铁集团有限企业500万吨钢建设项目，违反国家产业政策和钢铁快速发展计划，进行环评审查

“这是环境保护部升格为部委以来，在国际金融危机中，在‘增长保证、水平提高、结构调整’的大背景下保证国家目标实现的重要措施。 ”马宁说，这不是突然的行动，而是环境保护部常态的学习和业务，今后应该形成固定制度向社会公布。

曼宁还对某具体投资者暂停批准，没有给出多少“有期限的改善”空之间，这是经过论证后成熟的决策， “无论项目能带动多少gdp，只要是高污染、高能耗、不利于基本国策，都必须停止。 ”

两座违章水电站的总投资额为300亿

金沙江中游的水电开发，环境保护部违法 采取比较有效的措施确保上下游围堰的安全度对金沙江中游地区已经批准的水电开发建设项目的环境影响进行了补充论证，并在论证结论的基础上进一步完善了环境影响评价。

汪永晨对《每日经济信息》表示，此次环保部的政策力度相当大，金沙江中游共有8座水电站。

此次被责令停止主坝建设的鲁地拉水电站和龙开口水电站总投资额近300亿元，建设单位分别隶属于华电集团和华能集团。

汪永晨参加了环境保护部组织的流域内阿海水核电站的审批中止手续，称被责令停止建设的项目没有进行流域总体规划环评和生物多样化本体研究。 此外，水电项目所在地为地震多发带。

曼宁指出，近年来，我国的水电资源得到了较为有序、合理的开发利用，但资源有限。 目前开发的力量超出了资源承载能力，需要从宏观总量进行控制，也需要注意不同功能区域的水资源可以持续快速发展利用。 / BR/[/HR/] [/BR/]华能、华电建设项目中止[/BR/] [/BR/] [/HR/]环保部对华能集团、华电集团的解决方案

国泰君安电力领域的分解师王威认为，这将对其他电力集团和地方发电商产生较大的威慑作用，也将抑制擅自开工的现象，但不会影响国家的电力生产。 各发电公司也要对项目进行更充分的事前论证，减少为抢进度而盲目开工的行为。 环境保护部对

山东两个项目的解决意见是:责令停止日照钢铁控股有限企业热轧板带配套技改项目的建设。 责令潍坊钢铁集团有限企业停止建设500万吨钢建设项目，未经环评审查批准停止生产出厂项目。

陶德田说，山东是我国钢铁产量高的省份和环境问题突出的地区之一，暂停钢铁领域建设项目审查，深入推进国务院关于钢铁产业调整和振兴的规划 陶德田表示，目的是转变快速发展模式，加大建设项目环境违法行为整治力度，各地方要依法考核建设项目环境评价，不得以简化考核、缩短考核时间为借口降低环境保护要求，特别是“两高一资

兰格钢铁拆船师李钊表示，项目涉及的两个集团以板材生产为主，但目前板材市场明显供大于求，4万亿元的投资最拉动， / BR/[/HR/] [/BR/] [/HR/]项目要么停止杜双华，要么返回收购谈判[/BR// HR/] [/BR/] [/HR/] [ /每个记者的曹晩] 日照钢铁热轧板带配套技改项目取消，除了给企业带来经济损失外，还有可能回到企业董事长杜双华回山东钢铁集团有限企业(以下简称山东钢铁)收购日照钢铁的谈判桌上。 根据日照钢铁违规项目被中止的公开资料，2007年4月 h/]“我的钢铁”网钢铁研究中心的解体师坦言，在国内的钢铁公司中，这种情况并不少见。

根据环境保护部的通知，日照钢铁的违规项目不符合《钢铁产业快速发展政策》，未经环评审查，于2006年开工建设，包括烧结机、球团生产线、高炉

曾节胜说:“虽然日照钢铁这个项目的设备都符合要求，但目前热轧的供应确实呈现过剩的状态。”

针对上述情况，《每日经济信息》致电日照钢铁，企业负责对外联系的王姓经理以“目前正在出差，相关情况不清楚”为由， / BR// HR// BR// HR /或杜双华恢复收购谈判

去年年末，在国际金融危机的背景下，杜双华的日照钢铁因各种原因经历了放贷的危机。 得到当时已经对日照钢铁虎视眈眈的山东钢铁抽屉的机会，杜双华走上了重组之路，签署了重组协议。

但杜双华拒绝轻易转让公司。 银行恢复日照钢铁融资后，杜双华发起了“反击”。 他利用海外平台“资本化”了日照钢铁的部分资产。 最近，香港联交所也同意开源控股公司提出的收购日照钢铁部分资产的方案。

除此之外，杜双华减产、裁员等断臂自救措施也有条不紊。 这一连串的动向，困扰着急于将日照钢铁纳入旗下的山东钢铁。

但是，4月下旬，山东钢铁董事长邹仲琛在一次公开讲话中表示:“将在年内完成它(日照钢铁)的重组。 ”说了意味深长的话。 一个多月后，环境保护部的处罚通知来了。

据资料显示，日照钢铁上述违规项目总投资达78.36亿元，投入巨额资金的项目停止，谁也不想面临这样的损失。

“项目停产肯定会影响公司的日常运营。 虽然目前许多钢铁公司的热轧利润不大，但日照钢铁由于民营公司的身份和便利的交通，在热轧项目中仍有利润。 ”曾节胜认为:“这样的处罚有可能使杜双华回到谈判桌上来，成为双方谈判的新筹码。”

五个将被处罚的违规项目

◎云南华电鲁地拉水电有限企业鲁地拉水电站

◎华能伊敏煤炭电联营三期工程

◎日照钢铁控股有限企业热轧板带配套技改项目

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来源：经济之窗