“激辩“邮政专营”民营快递反对单一重量标准”

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经记者周晓芳从北京发来的

那些信应该实行邮政专营吗？

尽管新的邮政法将于10月1日生效，邮政专营问题仍在争论中。 在最近举行的“邮政专营问题座谈会”上，专家、公司和政府官员展开了激烈的讨论。

解体者表示，这场争论的背后，是对优势的争夺。 如果以单一重量为基准明确邮政专营的范围，很多民营快递公司就会失去商务信函这个大蛋糕，对他们产生很大的影响，也影响生存问题。 为此，他们表示坚决反对，提出了“重量加收费”的标准。

专营迷成为争论焦点的

自1999年国家邮政局开始《邮政法》修订工作以来，在今年4月24日第十一届全国人大常委会第八次会议表决中通过了《邮政法》修订

国家邮政局副局长王渝次长最近宣布，将尽快制定《邮政公司专营条例》、《快递业务经营许可管理办法》等有关《邮政法》的配套法规。 据悉，《邮政公司专营条例》将在《邮政法》实施时同时施行。 目前国务院法制办正在与有关部门合作，抓紧研究邮政专营工作范围的具体方案。

根据新《邮政法》的有关条款，国务院规定范围内的邮件投递业务，邮政公司专业的快递公司不得经营邮政公司专业的邮件投递业务。 在这种背景下，有必要制定《邮政公司专营条例》，规定邮政专营的业务范围。

于是，就在《邮政公司专营条例》出台之前，关于如何明确邮政专营业务范围的争论在民营快递公司和邮政集团之间激烈展开。

中国邮政集团企业反复认为，应以单一重量为基准明确专营业务范围的民营快递，应以“重量加费用”为基准。

解体者表示，这场争论的背后，是对优势的争夺，而优势的核心是信。 顺丰速运(集团)有限企业副总裁黄伟介绍说，书信业务是快递行业中利润最高的业务。 中国快递咨询网首席顾问徐勇也告诉记者，信的利润比很高，以上海发往北京为例，信的价格与包裹的价格之比为约0.56:1。

如果邮政专业的业务范围包括所有的信，民营快递公司就会失去这个大“蛋糕”。

2个标准的2个命运

中国邮政集团企业认为，在中国的现状下，应该多次开放普通信的所有专家，只开放经监管部门批准的、超过一定重量的快递信 从这个意义上说，信只要不超过一定的重量，就应该由邮政专家运营。

但是，在民营快递公司看来，实施单一重量标准，将对快递领域造成致命的打击。 因此，在修改邮政法的过程中，2006年8月第8稿将邮政专营范围调整到150克以下，但遭到反对。

据悉，民营快递公司曾提出“重量加费用”的邮政专营标准。 例如，商务信函重量在100克以内时，同城快递费用为本挂号信的3倍( 11.4元)以内，次日为2倍以内)即7.6元)，异地快递为外挂号邮件的3.5倍) 14.7元)以内时，由邮政专营。 收费超过上述标准的，民营快递企业可以参与经营。

记者表示，目前市场上民营快递公司是市场主力，其业务以商务信函为主。 徐勇表示，商务信函占民营异地快递公司30%~45%的业务量，占民营同城快递公司85%左右的业务量。 而且，这些商业信函的90%以上都在100克以下。

“如果实施单一重量标准，例如100克以下的邮件将转为邮政专营，结果以邮件为主的民营同城快递公司可能全部倒闭，民营异地快递公司将损失30%~45%的业务量。 ”徐勇拆开说。 而且，邮政快递不能完全满足市场的诉求，所以顾客会采取增加重量的方法，继续选择民间快递。 这会造成各种资源的严重浪费，形成“政策下有对策”的不自然局面。

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来源：经济之窗