“限购是调控政策底线不能被突破”

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今年前五个月的经济数据显示，中国经济在下滑，经济减速的原因与欧美经济不景气有关，但与国内房地产投资减速关系更大。 从领域来看，钢铁、建筑机械、水泥建材等重工业率先下跌，时间拐点出现在去年第三季度，这与房地产投资减速的时间点基本一致。 这两个月轻工业明显减速，似乎是经济传导造成的。

从经济逻辑看，房地产销售减速将导致新建开工面积增加和土地出让收入下降。 新建开工面积的下降直接影响工程机械和钢铁的销售，但土地出让收入减少的结果是地方政府基础设施投资的下降，进一步影响钢铁、工程机械等重工业产品的销售。

从上述简单的分解来看，年开始的房地产调控已经对目前的中国经济产生了紧缩的效果。 因此，许多人认为，为了实现“稳定增长”的目标，应该放松房地产调控。 各地房地产调控的“微调”已经在多家报纸刊登，住房建设部对扬州鼓励住房政策的背书进一步鼓舞了各级政府，各地纷纷跟进。 湖南发改委最近通过文件确定，将出台利率优惠、降低套房首付比例、减免相关税费等措施，支持居民购买首批普通住房。

此前强调“房地产调控政策不会动摇”的中央政府也似乎口风变软了。 最新的房地产政策表现为“稳定严格地实施房地产市场调控政策”，与以前的“让房价回到合理价格”等表现已经不同。 由于一系列的变化，市场怀疑，如果目前的“稳定增长”措施不能及时制止中国经济下行，中央政府将不得不祭出为房地产捆绑的底牌。

面对这些政策的“微调”，市场也开始出现明显变化，开发商降价抛售楼盘减少，土地交易溢价率迅速上升，市场交易量迅速扩大，5月北京房屋交易量已创下年来新高。 在这些变化的背后，有很多真心想要购买的恐惧，害怕房价再次回到疯狂的上涨轨道。

虽然房地产市场的重新激活似乎有助于“稳定增长”，但笔者认为有必要正确判断房地产调控政策变动的价格和收益。 放松房地产调控的收益是缓解一些领域的产能过剩，有利于“稳定增长”目标的实现。 但是，其价格损害了中央的决策权威，增加了未来房地产调控的政策价格。

经过多年的房地产政策博弈，市场各利益主体已经形成了一致的政策预期:经济增长速度放缓，房地产调控政策将放松。 在这个预期中，中央房地产调控政策的权威将受到严重的挑战。 年中央出台了三轮房地产调控政策，但对房地产市场基本没有影响。 因为开发商认为“中央的房地产调控政策非常严格，但不能持久”。 年，中央对市场游戏形势认识非常清晰，多次强调“反复调控房地产不会动摇”、“让房价回到合理的价格区间”。 经过一年多的市场游戏，到了年第三季度，房价开始有些松动。 目前，在巩固房地产调控效果时，如果放松房地产调控政策，中央的政策权威将再次受到挑战，未来房地产调控将举步维艰。

年初，许多地方政府开始放松房地产调控，采取“小动作”，中央及时制止了这些做法，稳定了市场预期。 但是，进入第二季度后，各地的“小动作”开始频繁出现。 中央必须尽快对此作出回应。 否则，将严重干扰市场预期。

房地产调控政策最不能突破的底线是“限购政策”。 笔者呼吁中国从2005年开始实行“一户一房”制度，首要基于两个理由。 一个是中国人均土地有限，另一个是收入分配严重不公平。 当财富集中在少数人手中时，如果不适当限制他们的行为，少数人就会通过租房剥削许多人，许多年轻人成为房奴，这将成为畸形的社会结构。 2005年以来房地产调控的经验表明，对富人实行住房“限购”是最有效的政策，是符合中国国情的政策选择，应该成为我国当前(乃至未来较长时期)房地产调控多次需要的政策底层。

来源：经济之窗