“舒圣祥：应支持公司开发风能太阳能”

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舒祥

众所周知，风能太阳能是清洁能源的典型代表，是自然向人类赠送礼物，促进风能、太阳能等清洁能源的开发利用，已经成为世界各国共同努力的方向，中国当然也不例外。 最近，临近阶梯收费的实施，“变相涨价”的舆论质疑层出不穷，但一些行业专家公开表示，此次居民阶梯收费的调整，以居民现有的负担能力来看，应该是“不关心”的。

“该涨的东西会涨”的理由无非是煤炭涨价使发电公司“出血”过多。 火力发电公司的生活可能不太轻松是事实，但作为中间商的电网公司的生活却很轻松，这是一个无法否认的奇怪现状。 为什么只能继续提高居民电价，却不能削减垄断电网的暴利呢？ 暂且不说这个，如果能在廉价的清洁能源的开发上投入越来越多的支援的话，电费不也完全不用上涨吗？ 风能利用率超低，当然不排除各种技术原因，但最重要的恐怕是政府部门的决心和态度。

黑龙江省公布的这一条例就是典型的例证。 该条例首先规定，公司不得随意探测风力和太阳能资源，必须经过政府批准，与新设政府许可相同。 根据《行政许可法》，“没有制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可”，但是该法规定，“设定行政许可，要遵循经济和社会快速发展的规律，发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，提高公共的 在风力和太阳能被大量浪费的今天，设定这样的行政许可是否合理显然还有待商榷。

更重要的是，该条例进一步规定，即使在政府批准后勘探，检测出的风能资源也是国家的全部。 更直接地说，实际上是地方政府的全部。 出钱勘探的公司，等于成了“活雷锋”。 这显然完全违背了市场经济的基本规律。 从某种意义上说，黑龙江省颁布的该条例等于禁止民间资本自主勘探风能资源。 风能资源可以无限浪费，但民间资本不能随意勘探，也不能享受勘探成果。

根据地点的不同，规定“风力、太阳能都属于国家”也许不能说太荒诞了。 只要地方政府愿意，可以说空煤气也是如此。 但是，对清洁能源的开发利用来说，这无异于确定的障碍。 地方政府之所以要尽快宣布风能太阳能属于它，只不过是准备将其作为潜在的财源，先从中受益。 这不仅是“与企业争夺利益”，也是“与民争夺利益”，多次成为雁字摄魂怪后，清洁能源最终可能也不会太便宜。

从国外来看，清洁能源开发利用的迅速发展离不开政府部门的大力支持。 例如在德国，政府向清洁能源发电商提供补助，通过这些补助政策，不仅独立发电企业迅速发展，个人和家庭等各个风力太阳能发电机也成为了潮流。 事实上，公司自主开发清洁能源损失风险很大，当一家公司希望检测和利用时，一些地方政府首先考虑的是变相制止而不是支持，清洁能源在它眼里似乎只是财源而已，这确实非常

来源：经济之窗