“治堵政策 需让公众看到希望”

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马想斌

城市交通拥堵是世界各国特大型城市面临的共同课题。 由于广州汽车保有量急剧增加，交通供需紧张，给交通运行状况带来了很大的压力。 平稳出行已经成为市民的公共诉求，成为城市管理者急需提供的公共产品。

但是，城市拥堵治理工作十分复杂，涉及许多系统项目。 是包括城市功能规划、道路交通基础设施建设、公共交通、自行车步行交通系统和停车换乘、汽车管理、交通管理和运输服务的多而复杂的系统。

在这么多复杂的系统面前，大城市交通堵塞对策的“高手”频繁出现。 虽然是堵车费的征收、单解密的限制、车辆的购买限制等，但是结果堵车到可以治好。 这表明，从大多数人越治疗越堵塞的结果来看，“高手”只是缓解交通堵塞的技术的末端。 而且，真正缓解堵车，都必须是同时实施标本和治疗的方法。 从“建设、限制、管理”等方面多管齐下，既有集中整治交通黑点的治疗方法，也有完善道路网、快速发展公交、加强管理等治疗方法。

更彻底地说，缓解城市拥堵的真正本质在于重建一个社会秩序。 因为城市发展的速度越快，对公共秩序的要求就越高。 具体包括:提高交通参与者素质，严格遵守交通法法规，行人和车辆相互尊重，取得默契，建立无一例外的良好交通秩序。

原本以为能治好标本的香港，弹丸之地是世界上道路交通量最大的地区，但堵车很少。 除了香港发达的公共交通系统外，许多香港人的潜意识里，还秉承着“与人方便、自身便利”的大致情况，他们认真努力创造自己的生活，也很注意伤害他人。 在这样的气氛中旅行，人们会感受到维护秩序的好处。

秩序是高效的。 很多人可能觉得这个秩序来自社会的自发形成，但政府应该做什么呢？ 应该竭尽全力提供公共环境，保障城市秩序。 具体来说，政府优先快速发展占用面积少、载重量大、快速的城市公共交通，同时在城市道路设计和交通管理中尽量确保公交的优先和准时，从而使更多人积极选择城市公共交通，逐年增加的私家车赋予城市交通 城市停车难处理的自行车搭乘系统快速发展……从各种技术方面处理交通拥堵，从根本上说还是有效的车辆数量控制和公交系统战略的快速发展，在提高管理和运输服务水平上，必须兼顾效率和公平。

在这个过程中，特别重要的是，城市管理者需要向公众展示公共政策的系统性、连续性，这样，拥堵治理得到了公众的支持，公众可以看到未来交通状况逐渐好转的希望，城市交通井然有序。

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来源：经济之窗