“许维鸿：新丝路，新思路”

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◎许维鸿(盘古智库学术委员会委员、西南证券研究开发中心业务总监) ) )。

年提出的新丝绸之路经济带建设是一项重大的政治、经济、文化大融合战术，其对世界格局的影响必然是深远的。 但是，调查表明，许多问题的认知目前缺乏明确的语境，一些官员和学者只是把目光集中在能源安全问题上。 建设新的丝绸之路经济带，需要新的构想。

新丝绸之路经济带拉动人民币国际化突破

作为一名在金融一线工作的经济研究者，笔者去年调查了西部地区的许多省份，笔者发现经济快速发展潜力巨大，但对许多问题的认知似乎还没有清晰的脉络，特别是许多官员和学者，认为能源安全问题是中国的新丝绸之路

仅仅通过商业合同简单地购买中亚丰富的油气资源，即使使用了公平的价格体系，长期的战术中也存在着很大的风险。

因此，新丝绸之路经济带的建设，必须将充实产业链、充实西部乃至中亚新型城市化、共同富裕的理念深深嵌入每个政策制定者的心中，这必然需要强大的金融体系支撑。 在调查中，笔者感到遗憾的是，即使在东南沿海地区，中国金融服务业的快速发展也远远落后于制造业，西部地区的金融服务更是严重不足，许多县市没有银行分行上传，这成为新丝绸之路经济带建设的重要风险 如何实现“弯道超车”，在现代金融中为新丝绸之路展翅高飞，是所有金融工作者的时代使命。

第一，在新丝绸之路上，中国产业要“走出去”，就需要陆权金融的支持。 在新丝绸之路经济带建设中，如果我们遵循过去的路线，携手推动中国公司进入欧亚大陆，其结果将不堪设想。

因此，各级政府对新丝绸之路经济带的支持，应抓住内陆金融的支持，支持民间跨境贸易和产业融合，通过金融业掌握内陆经济现代化，实现跨境区域经济一体化。 所以，我们近年来一直在探索建立“陆权金融”理论体系，从中国乃至欧亚大陆经济快速发展的规律出发，探索适合经济转轨的金融业快速发展之路。

第二，中亚其他国家在新丝绸之路上的快速发展同样需要陆权金融的支持。 单纯的“金元外交”在中亚行不通。 因为资本是逐利的，不能通过自上而下的资金注入来应对西部地区快速发展的持续力问题。

经济快速发展的经验表明，培育草根金融机构，通过多层次资本市场处理中小企业资金问题，才是实现经济不发达地区现代化的最佳途径。 在调查中，笔者发现，越是金融服务不足的地区，民间金融越发达，但什么样的中小企业、投资企业、典型企业的草根业主有应对风险和收益的经营之道，这对于位于寺院之上的监管者来说很难看到。

在西部中心城市，存在金融业态的“三元服务结构”，即国有商业银行、区域商业银行、草根金融机构并存的情况。 面对中亚更不开放的经济结构，国家到底应该支援、补助哪些金融机构？ 答案很明显。 那就是最能适应草根、民间乃至西部内陆经济优势的金融机构前往中亚，提供区域贸易融资服务和人民币跨境服务。

政府区域金融能够尽快建立西部地区的多层资本市场，通过区域间的股票交易市场，使西部公司实现股份制改造，实现从小到大、大到强的蜕变，成为新的丝绸之路经济带一个具有强大竞争力的经济细胞 中央政府向新丝绸之路经济带的转移支付，应该越来越向致力于现代公司制度改造的微型公司，以及向中国西部进行挂牌交易的中亚公司倾斜。 试想，如果我们中国建成欧亚大陆的陆权金融中心，成为中亚各国公司挂牌融资的主要选择，那么新丝绸之路经济带的活力将会消失吗？

第三，新丝绸之路经济带的建设，是人民币真正国际化的难得机遇。 中国经济转型的本质是将哪些以低附加值的环境污染为代价的工厂升级为高附加值的产业经济结构。 依托向海地开放的渠道，人民币升值的基本逻辑是中国低价金钱劳动力的比较特征，甚至人民币国际化的贸易诉求，也奠定了中国作为“世界工厂”的基础。 但是，随着中国的老龄化和劳动力价格的上升，现代金融机构服务体系制度的人民币不足，必然会出现贬值的压力，国际化结束的可能性很高。

新丝绸之路经济带的建设，赋予了人民币国际化突破的新途径。 遵循内部开放的陆权金融，新丝绸之路是我国首次在跨境区域战术方面主导市场化、多层投融资体系建设，其增长动力是内生的。 更重要的是，随着贸易一体化融入新丝绸之路经济带，以“走廊”和“轴心”为分布特色的区域贸易中心将引导区域内各级城市进入现代城市化阶段。 陆权金融中心的流动性溢价，通过这种新型城市化带来的土地资产上升，带来整个地区的财富效应。

对人民币来说，新丝绸之路经济带诉诸金融一体化跨境货币交易也必然是内生的。 作为拥有3.82万亿美元外汇储备的中国，人民币含量毋庸置疑，其真正需要的是深深植根于这种实体经济自发形成的金融诉求。 这也验证了“金融必备服务实体经济”的快速发展规律——相反，新丝绸之路经济带的现代化进程，为人民币国际化提供了最大的潜力。 展望未来，人民币将是中国参与国际经济竞争、财富分配的最重要手段，新丝绸之路经济带必然是人民币最重要的战术筹码。

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新丝绸之路经济带的三种中国商品清单

西部地区许多省份以“新丝绸之路经济带”为未来几年快速发展的契机，但在战术规划制定中，常常找不到可靠的“线索”和经济新因素。 学者们都在空中提到恢复了汉唐“万商云集”的盛况，但找不到有竞争力的商品清单。 另一方面，中央级研究机构已经在“新丝绸之路经济带”计划中，开始发现并提示西部省份“各战、产业投资重复”的风险苗头。 如何不让西部经济升级重蹈以往转型失败的覆辙？ 如何使“新丝绸之路经济带”真正成为内陆开放的大框架？ 这些都值得深思和探索。

战术改革方案需要基于“不走寻常路”的跨越式思考和国情出发，新丝绸之路经济带的建设也不例外。 欧亚大陆的经济融合，从根本上说是中国与沿线各国商品的交换，是经济学上具有特征的互补而迅速的发展过程。 因此，首先我们必须问自己的是，中国将出口什么特色商品？ 新丝绸之路经济带贸易趋势中的“中国制造”企业品牌是什么？ 按照这个观点，笔者认为三个层面的中国商品清单应该涵盖。

首先，我们出口欧美的“中国制造”商品清单。 作为“世界工厂”，中国制造业生产能力居世界顶点，价廉物美的中国产品已经占领了欧美大型超市，这些是新丝绸之路经济带中国商品清单的必然选择。 随着高速铁路技术的成熟，西部各省重视亚欧大陆桥的基础设施投资规划，重视人流、物流体系的设计，无疑是内陆经济走廊建设的正确方向。

第二，中亚地区的“中国服务”商品清单。 在以东南沿海为中心的国际贸易清单中，中国是从欧美发达地区进口服务业商品的国家，这也是我国上海自由贸易区开放“负面清单”中最具争议的行业。 在向欧亚大陆内部开放的过程中，“中国服务”的出口潜力巨大，这令人惊讶。 无论是中医特色的医疗服务出口，还是更现代更全面的文化教育服务，一定会受到中亚各国的欢迎。

中国特色服务和文化出口是更高层次的新丝绸之路经济带的历史使命也是中国西部经济快速发展的新要素 作为流传至今的陆权国家，“和谐共生的人文主义关怀”是中国最好的外交名片，也是中国向西扩张中对不同民族、不同宗教冲突的最佳价值观内涵。

第三，到欧亚大陆的“中国货币”服务。 现代金融一旦摆脱金本位的束缚，货币的含义就不仅仅是等价交换物，而是以国家信用为背景的商品服务。 正如中国推进医疗、教育、文化等服务业的思路遵循“陆权国家”的和谐共生思维一样，金融业内陆开放也必须遵循“陆权金融”的理论体系，结合内陆经济欠发达地区的现实开展金融服务。

目前，我国西部的金融业态是“三元结构”，即“基于西方现代金融理论构建的商业银行体系、具有本土钱庄特色的农村信用社体系、近年来繁荣快速发展的民间金融体系”三者并存的结构。 其特色是服务对象人为划分，国有公司取得金融资源倾斜，但微型公司的金融服务明显不足。 由此可见民间融资的利率市场化体系缺乏阳光化的监管。 这个看似无序的市场化金融业态，经营者连名门mba都没有上过，也不擅长次级贷款危机衍生品的公式，被国内很多金融“进军海外”。 但是，陆权金融向中亚开放，为了帮助欧亚大陆的人民币国际化，应该依赖这些草根银行家。

中国提出的新丝绸之路经济带战术目标是促进欧亚大陆各国经济的共同快速发展，在当前全球化现代经济的大背景下，不“汇回世界”的金融一体化是不可能实现的。 因此，新丝绸之路经济带最好的中国商品，应该是中国货币服务的贸易，其开展路径依赖于自发形成的利率市场化，而不是国有商业银行的盲目投资，依赖于草根金融家的走出去。

各级政府所能做的就是建立遍布西部乃至欧亚大陆的金融交易市场，制定交易规则，维护交易秩序，确保交易公平性。 欧亚金融交易市场不仅应该包括微型公司的股权转让即所谓的“四板”股票交易所，还应该包括草根金融机构的再融资衍生产品和大宗商品的集中交易。 中央政府对西部转移的支付也不是地方政府投资机构浪费钱，而是应该通过这些公开、公平、公平的市场补贴给予市场经济的经营个人。

要说虚无，其实位于西南内陆的重庆渝涪农副产品交易市场，就是活生生的好典型。 通过组织榨菜产业链上不同的客户，利用集中交易的金融产品设计，有效地结合投资、投机、采购生产等诉求，榨菜的“年集中交易额”已经达到百亿。 其市场化博弈后的基准价格，不仅稳定了榨菜市场，熨平了气候等不明朗因素造成的价格波动，还进一步促进了相关产业金融风险的释放。

如果西部各省能以金融手段将各具特色的榨菜大宗商品做成互联互通的交易平台，以区域基准价格为欧亚实体经济服务，汉唐的“万商云集”场面会不会重现？ 如果仰慕其名，中亚各国的微型企业能够在中国陆权金融中心交易所注册、托管、挂牌、交易，以合理的资金价格获得融资，我们将无法掌握新丝绸之路经济带迅速发展的线索和战术方向

来源：经济之窗