“张茉楠：亚洲经济一体化需四大互联互通”

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◎张茉楠

世界经济已经进入结构性大调整和大变革的时代，亚洲地区同样面临着经济结构调整、经济增长方式转变等重大挑战。 在这种背景下，亚洲各国已经清醒地认识到，如何全面深化“互联互通”将成为亚洲经贸一体化和新一轮增长的基础和重要力量。

经济全球化、区域经济一体化的迅速发展，使世界的经济联系更加紧密和广泛。 世界范围内的货物贸易和人员交流迅速增加，迫切需要“互联互通”。 事实上，“互联”最初是指在不同的通信互联网之间建立比较高效的连接，以便不同的互联网客户之间进行通信，或者一个互联网客户可以采用另一个互联网的服务。 但是，最近“互联互通”逐渐成为中国与周边及全球经济区块网络化的代称，“同时加强了以基础设施和交通运输为基础的‘硬件’建设和以制度、规则互联互通为基础的‘软件’建设”，成为中国

第一，基础设施是“互联”。 基础设施互联互通是促进东亚经济增长和经济合作的新引擎，亚洲基础设施开发存在较大融资缺口。 据亚洲开发银行称，~年10年间，亚洲地区需要8万亿美元的基础设施资金以支撑目前的经济增长水平，可见亚洲地区的基础设施融资诉求相当大。 目前，中国凭借公路、高铁、桥梁等行业较强的基础设施能力，已经超过美国和欧盟成为世界最大的基础设施投资国。

数据显示，从1992年到2010年，中国将约8.5%的gdp用于基础设施建设，远远超过美国和欧盟的平均2.6%。 因此，中国积极倡导亚洲基础设施互联互通，以打造“一带一路”战术综合枢纽城市为契机，以道路、铁路、海路、空路等为要点，使亚洲基础设施更连通、更兼容、更智能、更智能 并且，加快中国“高铁”和“中国装备”进军海外，在海外设立零部件和研发基地，也将通过价值链的重构，迅速发展周边国家的经济，期待“新雁阵模式”的形成。

第二，能源的“互联”。 目前，亚洲正面临着能源的快速发展。 能源市场分散、基础设施老化、各国能源政策缺乏透明度、能源定价权缺失等。 因此，要应对这些问题，必须加快亚洲能源合作，实现“能源一体化”，创造更加一体化、相互联系、竞争的市场和能源合作机制。 建立区域共享能源储备，建立包括面向未来的天然气管道建设、供电互联网建设、新能源互联网建设在内的亚洲能源基础设施设计图，加快新能源快速发展，提高清洁能源比重，减少二氧化碳排放 快速发展高压输电和智能电网，设立非传统能源快速发展基金，制定统一标准，提供项目债券、风险资本、ppp等方法的融资框架等。

第三，金融是“互联”。 目前，亚洲各国之间的金融合作整体上还处于初期阶段，合作的广度和深度还没有深化。 未来，各国要共同推进金融和资本市场相互开放，大力推进金融创新，加快本币结算基础设施建设，加强亚洲各国的双边或多边货币互换，适度扩大双边货币互换的范围。 各国可以支持相互间的海外并购、海外市场扩张、技术升级、资源能源收购、知识产权等项目要点，加强外汇储备资产的相互投资。 特别是拟建设的“亚洲基础设施投资银行”应发挥更重要的作用。 另一方面，通过贸易融资渠道，不断通过对外投资提高用人民币结算的比例，加快人民币清算互联网体系的建设和完善，可以“走出去”人民币。 另一方面，有助于亚洲货币稳定体系、亚洲信用体系、亚洲投融资合作体系的构建，促进该地区的金融稳定和亚洲整体金融资源的整合效率。

第四，贸易投资是“互联互通”。 在当前全球经济复苏乏力、多边贸易体系建设滞后的宏观背景下，进一步整合现有的自由贸易协定( fta )贸易资源，促进贸易投资一体化是亚洲经贸融合的关键。 据亚洲开发银行统计，亚洲地区的fta从2002年的36个增加到109个，148个自由贸易协定正在谈判中，两者合计达到257个，远远超过了世界其他地区fta的快速发展势头，占整个地区贸易的70%以上。 美国提出tpp合作后，以原东盟为中心的“10+3”、“10+6”合作框架也受到冲击。 只有推进恢复apec作为区域经济一体化平台的功能，才能逐渐重新凝聚共识，推进亚太合作的深化。

在规制融合与协调行业，中国应当提倡按照国际标准参与本地区统一技术框架和标准体系的制定，在要点领域制定和执行相互同意的安排，实施技术规则制定和执行的最佳案例； 协助apec成员调整关税清单体系，尝试统一和更新现有的许多自由贸易区原产地规则； 促进apec成员相关法律法规新闻的透明度和共享性。 目前，亚太贸易部长会议已经批准了《促进亚太地区全球价值链快速发展的战术蓝图》和《全球价值链中的apec贸易增加值计算战术框架》，《亚太模式电子口岸互联网提案》、 同意通过“建立apec供应链联盟倡议”，推进亚太绿色供应链互联网建设，这将大大提高亚太地区的贸易便利化水平和“互联互通”，真正推动亚洲新的增长到来。

(作者是中国国际经济交流中心副研究员)。

来源：经济之窗