“张敬伟：改改革创新常态破经济颓势”

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◎张敬伟

9月1日公布的8月份官方pmi指数为51.1%，比上个月下降0.6个百分点。 8月汇丰制造业的pmi指数略有修正为50.2%，7月的最终值为51.7%。 这两个数据的跌幅都超出了业界的预想。

经济常态是中央的破碎问题。 从内涵上看，通过调整结构、转变思维方式、停止烧钱买断增长、提高执政能力和产业结构转换与高度化，中国经济呈现出新的增长态势。 就外延而言，新常态的经济增长必须像舆论场中强调的7.5%的增长区间那样是量化基准。

这个区间从6.5%到7.5%应该是正常的。 但是，这个量化指标对中国来说有风险。 从舆论传到市场的风险。 要知道，第一季度增长率为7.4%时，从海外到国内舆论都吓了一跳。 中国经济出现下滑趋势并不可怕，而是害怕舆论对内外两个市场的悲观情绪，会影响市场主体的非理性行为，导致市场整体波动，加速经济下滑趋势。

常态破局很简单，但如何“站起来”却是个很难的问题。

中央给出的答案是改革，即通过改变改革创新的常态来面对经济新常态，改变改革创新常态的各项措施，必须保持一定的经济增长速度。

上半年的结构调整成功了。 一季度、二季度、上半年经济增长率分别为7.4%、7.5%、7.4%。 改革的关键是“微刺激”，通过审慎的货币政策确保流动性，释放到三农、小微型公司和实体经济中。 当然，保障房的投资、铁路建设等也带动了经济增长。 外部市场以美国经济复苏为基础，7月的出口增长，也是利润相对较高的一个。 值得一提的是，公司水平生产能力的迅速提高，也给中国经济带来了面子。 但这也加剧了库存积累，过剩产能增大，给后续经济增长带来了压力。

也就是说，货币政策的“微观刺激”也是刺激，财政投入民生项目也是投资的前者，由于地方执行水平的不到位，处理中小企业有限的资金也成为“二道贩子”的专卖收益，财政投资仍然“投资-增长-过剩” 外部欧日复苏前景不明，特别是德国、法国、意大利等主要欧元区国家再现危机迹象，出口形势也不容乐观。

这出现了8月份官方和汇丰制造业的pmi指数双双下跌的不自然。 总的来看，中国经济的下行趋势仍然不容乐观。

要保持势头，稳定增长，仍然必须依靠持续的改革。

积极的财政政策中几乎没有“积极的一面”。 稳健的货币政策应该保持谨小慎微的节奏。 否则，前七个月的改革成果将化为泡影。 中国楼市，到了价格一起下跌的时期，应该去楼市进行推杠杆、挤泡沫的压力测试到底。 毕竟，房价还有相当大的跌幅空之间。

现在到了体制改革的重要时期。 其一，国资改革刻不容缓，国企改革、土地改革、金融改革、财税体制改革都要破局，不能等闲视之。 特别是国有企业改革，通过混合所有制改造，促使行政垄断从体制围城走向市场，增强国有企业的市场竞争力。

其次是给予民间资本市场公平的待遇，发挥创新活力。 以万达、百度、腾讯联合成立电子商务公司和阿里巴巴游戏为例，中国民营公司在创新行业具有全球活力。

其三是土地和金融财税体制改革。 金融改革已经启动，成效卓着； 土地财税体制改革，不仅涉及国本，也涉及民生，因此必须纳入改革的高速公路。 特别是财税体制改革，妥善调整中央办学权，使地方有合理快速发展的积极性尤为重要。

投资、费用和出口是以前流传下来的经济增长引擎。 这老三不能过分依赖。 这是中国经济增长以前就流传下来的势利眼。 经济新常态必须通过改变改革创新常态，实现目前必须开刀的原有体制机制和领域产业。 这才是维持中国经济稳定增长的持续动力。

(作者是察哈尔学会的研究员)。

来源：经济之窗