““拉加德名单”曝希腊富人逃税 加剧欧债危机”

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当地时间12月8日，60多名示威者聚集在伦敦维戈大街的星巴克咖啡馆外，抗议星巴克在英国的逃税行为。 抗议者说:“如果你不纳税，我们就让你歇业！ ”大声喊道。 据示威组织者称，当天，全英各地有1000多名示威者参加了抗议星巴克逃税行为的活动。

希腊的富裕阶层2059人逃税

星巴克进入英国14年，在英国的销售额总计超过30亿英镑，仅去年的销售额就达到了4亿英镑，但在过去的3年中只向英国政府纳税，14年间总共只缴纳了860万英镑。 星巴克于本月6日与英国政府签署了补税协议，承诺后天两年在英国的税额将超过2000万英镑。

如果说星巴克逃税是公司的行为，那么最近在希腊爆发的“拉加德名单”一案就是2059名希腊富人逃税。 拉加德的名单包括希腊重量级人物——议会议长、前内阁部长2人、财政部官员人数名、现任总理萨马拉斯的重要幕僚1人和商业领袖1人。 他们都在英国汇丰银行瑞士分行开设了秘密账户，每个账户的存款高达5亿欧元。 最初，该名单由汇丰银行日内瓦分行的计算机工程师法西亚尼收集整理，对象为法国、西班牙、意大利、德国、希腊等国的7.9万人。

2009年，法西亚尼把这个名单交给了法国检察官。 年，当时的希腊财长帕帕潘斯坦通过外交渠道，向当时的法国财长、现任国际货币基金组织总裁拉加德索取希腊人名单。 因此，这些名单也被称为“拉加德名单”。 虽然名单在手，但由于涉及统治集团的利益，希腊政府至今尚未采取措施解决逃税问题。

偷税漏税会加剧欧洲都柏林危机

国际货币基金组织前高级官员指出，如果希腊没有这样深的避税黑洞，就不可能发生债务危机。 希腊的逃税损失每年为300亿欧元至400亿欧元，占希腊gdp的15%至20%。 英国《每日电讯报》评论说，欧洲债务危机不是过度支出造成的，而是税收不足造成的。

“逃税加剧了欧元区的危机”，这是非政府组织“透明国际”的结论。 该组织认为，公共权力机关的反腐败和反避税不力是引发债务危机的主要因素之一。 其理由是，欧元区重债国恰恰在欧盟各国中清廉指数低，排名靠后。 例如，年希腊排名垫底。 从过去五年的情况来看，希腊和意大利的排名急剧下降，可以看出这两个国家的腐败和逃税状况依然很差。 南欧重债国为什么避税严重？ 一是文化因素，纳税文化、纳税意识薄弱，公众对政府缺乏信任；二是政府打击逃税不力。

共同打击逃税行为

欧洲委员会负责税收、关税同盟、鉴定和反欺诈事务的吉尔达斯·谢梅塔委员12月6日指出，欧盟27国每年因逃税损失1万欧元，相当于欧盟预算的5倍。 专家表示，在这1万亿欧元中，1500亿欧元属于非法逃税，剩下的可以视为合法逃税。 但是，合法性未必合理，特别是在经济危机期间，逃税意味着逃避社会责任，是大众望尘莫及的。 有评论认为，欧盟已经陷入避税黑洞。

12月6日，欧洲委员会发布《加强反欺诈反避税斗争计划》，将矛头指向“避税天堂”和避税行为，目标是在一年前减少逃税损失的一半。 欧洲委员会认为，在这场债务危机之际，反避税措施和打击避税天堂对重债国家尤为重要。 为此，欧洲委员会提出了两个方案，一个要求成员国将所谓的“避税天堂”列入黑名单，欧盟将采取一致措施加强共同打击“避税天堂”。 二是为成员国处理法律技术问题和税法漏洞提供参考，特别是提出加快成员国之间签订双重征税协定的一系列途径。 另外，舍梅塔建议欧盟制定《纳税人法》，设立欧盟统一的税收识别号码，制定跟踪资金流向的联合指导方针等。

谢美塔强调，欧盟拥有打击逃税行为的强烈政治意愿，付诸行动的时候到了。 考虑到经济全球化和科学技术的进步，一国的单方面行动可能行不通。 因为，必须在成员国、欧盟和国际三级开展行动，合作打击逃税者和为他们提供便利的人，减少国家之间的差异和漏洞，努力不让逃税者有机会上钩。

来源：经济之窗