“普京：拒绝申报个体财产将被解除公职”

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4月1日是俄罗斯政府官员提交个人收入和支出申报书的截止日期，俄罗斯总统普京和梅德韦杰夫如期申报了全年的收入情况。 普京此前在“全俄人民阵线”会议上强调“用烧得通红的铁将腐败烧尽”，表明了反腐的决心。 作为反腐措施的重要一步，俄罗斯联邦官员必须每年进行财产申报，所有申报书都将公开。 但是，由于相当多的官员尚未提交收入和支出申报材料，普京2日签署命令，将申报截止日期从4月1日推迟到7月1日，拒绝申报财产的人将被解除公职。

据《俄罗斯新闻》报道，俄罗斯政府官员的财产申报制度始于2009年，并不断修改。 根据相关法律，俄罗斯国家元首、政府首脑、部长、总统办公厅成员、总统驻各联邦区全权代表等，必须依法向税务部门按期报送自己和配偶、未成年子女的收入、财产和财产性债权债务情况。 根据今年1月1日生效的俄罗斯政府法修正案，除收入外，政府官员家庭的大额支出首次纳入申报范围，对全年购买土地、不动产、汽车、有价证券、股票的金额超过申报者本人和配偶此前3年年收入总和的交易，进行申报，筹集资金来源 今年，俄罗斯政府官员提交个人收入和支出申报书的截止日期定于4月1日，所有申报书原本定于4月中旬发表。

普京情报秘书佩斯科夫1日表示，“总统和总统办公厅的所有官员都按照法律规定，填写申报材料后提交。” 据悉，官员申报的收支新闻经俄罗斯税务机关、社会组织等机构共同审查后，在俄罗斯政府机关网站上公布，供民众监督。 年4月12日，俄罗斯政府公布了官员年度申报新闻。 那一年普京的年收入为366.1万卢布(约66.6万元人民币)，圣彼得堡有77平方米的公寓，莫斯科州有1500平方米的土地，此外还以他的名义生产车库，1960年产的煤气m-21和1965年产 而且有2009年购买的燃气m-21p车的梅德韦杰夫年收入为337.1万卢布(约66.8万元人民币)，拥有367.8平方米的住宅、1948年的燃气-20年生产车和1962年的燃气-21年生产车。

俄罗斯新网1日报道称，实际上，许多政府官员不愿意申报自己的财产。 国际腐败监测组织《透明国际》发布的报告称，从中央到地方，俄罗斯各级官员都不愿意公开个人收入和财产状况，地方比中央严重。 据俄新社报道，在4月1日前两天，有一半的参议员没有提交财产申报材料，因此参议院议长马特·韦恩科必须亲自出马为议员树立榜样，“如果年度支出项目没有超过最近三年的家庭收入总和，则写为‘无需申报的支出’。” 俄罗斯官员申报财产是政府打击腐败的重要措施，但对于这一制度对俄罗斯的反腐败有多大帮助，俄罗斯舆论有不同的看法。 有人认为，这不过是政府的宣传手段，“普通人难以相信官员们依赖申报的收入生活。” 俄罗斯众议院道德委员会领导人弗拉基米尔·比哈钦日前因在美国拥有豪宅被曝光而被迫辞职，参议员马尔金也拥有以色列国籍，加拿大存在未申报的房产也于上周辞职。 据总统办公厅统计，去年130万官员申报财产，检查其中21万人，发现1.6万件违规事件，共计322人因财产申报问题“失去官员”。

美国贸易代表办公室1日发表了关于国际贸易障碍的年度报告，称外国企业仍然像以前一样认为腐败是扩大对俄罗斯投资的首要障碍。 根据俄罗斯舆论研究中心去年年底公布的调查结果，38%的俄罗斯人认为反腐措施还没有取得成效，13%的受访者认为腐败现象越来越严重。 另外，俄罗斯反对党担心政府将财产公布制度作为“政治支柱”打击反对派。 “最坏的结果是，通过申报制度，官员可能会勾结律师，将资产隐藏得更‘可靠’”。

另外，还有分解者认为俄罗斯官员的财产申报制度有助于推进反腐败，可以加强对官员的财产监督。 俄罗斯政治家温诺戈拉多夫表示，公众最关注的是官员们公布的财产申报的真实性，如果申报材料不真实，就没有意义了。 “政府可以借此提高民众的声誉，也可以对官员施加有效的压力，发挥威慑作用”。 俄新社2日报道称，俄政府的反腐力度正在加大。 普京在上个月“全俄人民阵线”会议上表示，政府正在努力推进这个搁浅的棘手问题(反腐败)。 在此之前，普京在总检察部委会议上也要求严厉根除腐败现象，称:“打击腐败的工作应在各方向和各级层面进行。”

(环球时报)

来源：经济之窗