“欧盟或将对中国太阳能板征惩罚性关税 产能过剩系主因”

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实习记者杨长江从深圳出发

太阳能发电领域的曙光突然出现，又出现了灰色的闪电。

欧洲“双反”尚无定论，近日，欧盟贸易执行委员会主席卡利德古特( karel de gucht )提出对中国太阳能电池板征收惩罚性进口关税，以保护欧盟同类产品制造商。

据路透社消息，卡利多古特本周三告诉其他欧盟执委会成员，欧盟应征收关税防止中国产品，并在6月6日前执行临时征收措施。

业界人士对这个消息并不感到奇怪。 华创证券新能源研究员李大军在接受《每日经济信息》记者采访时表示，这已不是第一次传言，此前“双反”曾风评国内光伏产业，但至今尚无确定结果。

如果无视双反，欧盟实现对中国太阳能电池板征收惩罚性进口关税，对国内公司的打击将是“灾难性的”，许多业内人士表示担忧。

据悉，今年3月初，欧盟命令海关人员登记进口中国产太阳能电池板和主要零部件。 只是，欧洲委员会表示与反倾销调查没有关系。 登记工作将持续9个月。 这是欧盟与中国制造商比较调查的一部分。

美国和欧盟(特别是德国)是中国太阳能产品最大的出口市场。 虽然并不独特，但去年在美国已经有了同样的动向，解释说“中国在这一领域的迅速扩大已经引起了大量的供给过剩”。

长期关注光伏产业的深圳市联信创新工厂科技企业副社长孙海翔对《每日经济信息》记者表示，无论是美国还是欧盟，对中国太阳能产品征收惩罚性关税的初衷和目的与贸易保护和政治无关，中国在该行业的产能过剩已经危害到了他们。 所以，欧美合作看起来包围和破坏了中国的太阳能面板产业有贸易保护的嫌疑，但客观上国内的公司认为有必要合理反省。 他表示，欧盟很可能会对中国的太阳能面板产品征收惩罚性关税。

公开数据显示，中国去年出口到欧洲的太阳能面板价值超过210亿欧元。 如果欧洲真的对中国的太阳能电池板征收惩罚性进口关税，中欧一方面将面临前所未有的贸易争端，另一方面也将对中国企业造成毁灭性的打击。

但是，申银万国研究报告称，欧洲的双重反转和向有利方向的转变，是因为欧洲的系统整合和设备类公司认为，如果发生双重反转，对欧洲的影响弊大于利。 根据afase的公开书信，欧盟市场太阳能发电产业供应链价值的70%在欧洲，上下游供应商产生的产值约为400亿欧元，贡献了26.5万个就业岗位。 另一方面，他主张，无论制裁中国太阳能发电制造商的哪家公司，最多只能创造8000个就业岗位。

在海外市场不明朗因素日益增加的情况下，国内太阳能发电公司如何应对？ 对此，不愿指名道姓的业内人士表示，在目前的条件下，很难迅速提高太阳能发电项目的装机量。 在他看来，原因是多方面的。 例如，光伏电站过长的投资周期和相关零部件较短的产品保质期形成了难以协调的矛盾； 例如政策等其他要素的制约。 他认为，一旦海外市场重生，国内太阳能发电领域将“雪上加霜”。

来源：经济之窗