“欧盟将对碳排放交易配额限量保价”

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本网布鲁塞尔11月14日电(记者王环鹰) )欧洲委员会日前提出，冻结2013年至2015年欧盟境内可交易的9亿吨二氧化碳排放配额。 欧盟方面认为，目前碳排放配额的交易价格过低，不足以弥补对可再生能源行业的投资。

欧洲委员会在其网站上发表了这一建议，并通过负责气候变化的专门委员会提交成员国审议。 另一方面，欧洲委员会负责希瑟戈气候的委员将向欧洲委员会提交关于欧洲碳排放交易市场运营状况的报告。

欧盟于2003年决定设立碳排放交易系统，自今年1月1日起正式生效。 目前，成员国每年向其国内冶金、化工、能源生产公司的碳排放配额约为20亿吨，几乎占欧盟碳排放总量的一半。

欧盟27国和与欧盟关系密切的3个国家的约1.1万家公司可以通过该系统免费获得大部分排放配额。 如果公司的排放量低于配额，可以用碳排放交易系统销售富余部分的公司的排放量超过标准，则需要通过交易系统购买配额。

但是，2008年下半年以来欧洲经济持续不景气，制造业始终低迷，公司生产活动减少，大量配额被碳排放交易系统“储蓄”，下跌至目前每吨7欧元。

据分析，在碳排放交易系统下，欧盟为了获得足够的资金以保证可再生能源投资，需要将碳排放配额提高到每吨24~30欧元。 很明显，目前的价格区间远远低于欧盟方面的期望。

在这里，也有分析认为欧洲委员会内部碳排放交易配额“有限保证价格”的方案存在深刻差异。 希瑟今年7月提出了4亿吨、9亿吨、14亿吨三种欧洲委员会冻结方案，但最终向欧洲委员会提出了选择中间方案的建议。

但是，欧盟现有法规在这个问题上有漏洞。 因为现有法规只规定了欧洲委员会保证碳排放交易体系顺利运营的权利，欧洲委员会是否有变更碳排放交易配额的权利还不确定。 欧洲委员会成员在这个问题上也有分歧。

经营欧盟区域内航线的航空空企业已经反对“有限保证价格”的方法。 由于这些企业的碳排放量都超过了配额，必须从交易市场购买，新的措施只会给已经非常困难的经营雪上加霜。 据欧洲航空空企业协会预测，欧洲航空空企业2012年的经营损失总额将达到15亿欧元。

来源：经济之窗