“铁路投资逐月回升”

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在固定资产投资和规模工业增长率下跌的背景下，铁路投资能否稳定、恢复常态水平成为各界关注的焦点。 数据显示，今年以来，我国铁路投资逐月回升，市场对私募股权投资铁路也充满期待。

业内人士认为，民间资本要真正进入铁路领域，仍需克服制度上的障碍，有关部门应尽快采取具体措施，扫除民间资本进入的障碍。

铁路投资逐月回升

根据铁道部近日发布的《年度第一期短期融资券募集证书》，铁道部17日通过招投标发行了365天的短期融资券，此次募集总额为200亿元。 债券募集证书显示，截至去年年底，铁道部获得的银行意向信贷规模超过2万亿元。 这个消息激起了市场的信心。

一位分析人士表示，信贷额度并不意味着铁路投资资金一定会得到保障。 “事实上，他就2009年铁道部通过发行证书获得的银行意向信贷规模表示，为2万亿元，但年底铁路发生了严重的资金问题。 ”

从铁路投资数据来看，在经历了逐年严重的资金链紧张之后，铁路投资逐月回升。 根据铁道部公布的1-4月铁路投资数据，今年4月，铁路实现固定资产投资895.97亿元，比去年同期减少48.3%。 但据粗略估算，铁路前4个月固定资产投资分别完成122.82亿元、176.5亿元、297.07亿元、299.58亿元，投资逐月回升。

根据年初铁道部制定的投资计划，今年铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4060亿元。 此前的新闻工作者对记者表示:“如果资金到位的情况良好，铁路投资可能会比原计划略有增长。”

随着国家多次提及铁路建设资金的确保，一系列相关计划的出台，政策上的“暖风”频繁刮起，铁路恢复情况比预期好。

中金企业报告称，截至2009年，铁路停运项目共25条，投资额1.3万亿元，占所有在建项目累计投资额的52.5%。 目前，全线重启的项目9个，投资额6754亿元，占总投资额的27.7%。 部分再就业项目为9条，投资额3864亿元，占总投资额的15.8%。 停工、停工的项目有7个，投资额2184亿元，占总投资额的9%。 以投资额衡量，重启项目占所有停止项目的82.9%。

制度上的障碍还得消除

铁道部近日出台的《关于鼓励和吸引私募股权投资铁路的实施意见》确定，鼓励和吸引私募股权依法进入铁路行业，积极支持铁路公司股票上市。

中国证券报记者此前得知，铁路产业基金今年进入准备阶段，有望在年内成型。 最近，太中银铁路8%的股份在北京产权交易所挂牌转让，被市场理解为铁路是吸引民间资本进入铁路的重要途径。

放松地方铁路的控制权也是今年铁路投融资体制改革中的重要一步。 据报道，5月14日，铁道部负责人表示，将通过置换项目所有权，实现地方控制城际铁路。 铁路部门提供专业技术和管理服务，鼓励和支持地方政府和社会投资城际铁路、专用铁路和铁路支线。

但是，民间资本正式进入铁路领域还有一点障碍。 “铁路目前仍是政府和企业一体化的体制，各铁路局实行相互补贴的政策，各铁路的盈利情况没有得到很好的反映。 这使得渴望投资铁路的民间资本无法清晰地看到利润前景，资金难以进入。 ”一位铁路领域的专家告诉中国证券新闻记者，由于招标体制不健全，民营公司难以参与铁路市场。

为了建立公平的市场环境，吸引民间资本投资铁路，相关部门进行了一系列的努力。 近日，中央治理工程建设行业突出问题实务领导小组办公室、铁道部联合印发《关于铁路工程项目向地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》，要求撤销铁道部和18个铁路局(企业)现有铁路工程交易中心，至6月底，全部铁路 这意味着招标的过程将更加透明。

(资料来源:中国证券报)

来源：经济之窗