“430亿美元增资IMF 中国重申份额改革”

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杨芮经记者胡健从北京出发

在6月18日召开的g20墨西哥洛斯卡沃斯首脑会议上，中国宣布将支持国际货币基金组织( imf )的增资并做出决定。 数额为430亿美元。

此次基金组织新增资源是在全球经济不明朗性上升和国际金融市场动荡加剧的背景下进行的。 在今年4月于美国华盛顿召开的基金组织春季会议、g20财政部长和央行行长会议上，国际社会就向基金组织追加4300亿美元的资源达成一致。 当时，中国、俄罗斯、巴西、印度、印度尼西亚、马来西亚、泰国承诺增资，但除俄罗斯确认100亿增资额外，其他国家尚未确定出资额和时间。

新兴国家呼吁权利义务对等

新兴国家迄今为止对imf的增资并不“积极”。 解体表明，新兴国家拒绝承诺具体金额的原因之一是imf份额改革步伐太慢。 新兴市场国家认为自己不能做出重要的资金贡献，但在国际金融体系中依然代表性不足。其次，他们希望欧洲为应对自身危机做出越来越多的努力。

昨天( 6月19日)下午，中国人民银行国际司司长何建雄在发布会上强调，中国希望imf尽快推进年度份额改革计划。

事实上，各国对imf增资的承诺是预防性安排，未来的实际聘用额可能远远小于承诺额。

根据中国央行昨天公布的信息，2009年基金组织增资时，我国承诺购买500亿美元的基金组织票据，到目前为止只购买了约57亿美元。

金砖国家也在联合声明中表示，我们的理解是，这些资源是在现有资源已经大量采用后才启动的，新的贡献是基于对包括投票权和份额全面改革在内的全年所有改革协议将及时落实的期望。

对此，中海外汇投资研究院院长谭雅玲向《每日经济信息》记者表示:“增资与话语权不成比例，最终取决于如何决定。 重要的是发言权能否发挥主导和决策性的作用。 现在最有发言权的是发达国家。 ”

长江商学院教授周春生也在《每日经济信息》中表示，“随着中国经济的影响大幅增加，包括中国在内的新兴经济体的整体话语权不断提高，这样的渐进变化无法从根本上动摇美国和欧洲在世界银行和imf的主导地位。 向imf增资也反映出这个过程还在继续。 ”

根据g20峰会公报草案，imf承诺10月全面实施配额改革，更好地反映新兴市场和快速发展中国家的影响较大。

谭雅玲说:“话语权不仅与增资份额有关，也与国家实力、金融势力密切相关。 只有迅速发展中国经济，进一步开放中国的金融，才能进一步提高话语权。 ”

增资的承诺不是无偿援助

根据国际货币基金组织的最新资料，各成员国此次向国际货币基金组织提供资金的前十位分别是日本、德国、中国、法国、意大利、西班牙、荷兰、英国、韩国、沙特阿拉伯。 在37个成员国共计4560亿美元中，美国没有做出贡献。

国家新闻中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠表示，“中国这次加息是大国责任的体现。 份额改革是新兴国家历来的经济需求，现在是个好时机。 目前，国际货币基金组织有转让市场份额的意向，实际上是突然资金不足，特别是要提供以欧洲都柏林危机为前提的援助，但已经无从下手。 ”

根据中国人民银行的官方信息，这次我国也将以购买票据的形式参与增资。 这笔增资承诺不是无偿援助，而是imf在保证资金安全和合理收益的基础上向中国借款。 央行表示，参加imf增资符合中国的利益，与我国的国际地位和国际责任相称。

资料显示，imf通常可以增资三类账户，包括账户、信托账户和托管账户。 从资金安全性来看，通常账户程度最高，享有imf自身的信用，信托账户在破产清算时只享有优先清偿权，管理账户需要成员国自行承担风险。 购买imf票据属于普通账户增资。

张茉楠说:“通过正常的账户增资，资金的安全性是单方面考虑的。 另外，虽然账户资金的用途和来源通常更加严格，但中国希望加息越来越多地用于基础设施建设、应对整体金融危机、稳定金融市场，首先从金融风险的角度考虑。 ”

来源：经济之窗