“马肉丑闻席卷欧盟 拉响食品安全警报”

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据英国《卫报》报道，大型超市asda日称，在检测到所售牛肉意大利面酱中含有马肉后，在全国范围内将产品下架。 “马肉丑闻”以来，从生肉制品中发现马肉还是第一次。

这几天，席卷欧洲的“马肉丑闻”愈演愈烈。 16日，德国宣布再次发现144吨伪马肉制品。 据报道，目前德国大型连锁超市的部分产品已经被淘汰。 15日，英国食品标准局首次公布抽样结果，发现2501例牛肉检测样本中，29例含有至少1%的马肉。 挪威最大的食品零售巨头“挪威集团”15日也宣布，从进口的冷冻牛肉炸肉饼中发现60%的肉不是标签上记载的牛肉，而是马肉。 15日，欧盟27国决定在欧盟范围内对牛肉制品进行dna检测。

标签制度不完善

英国负责食品的国务大臣大卫·希思14日宣布，在被送检的英国屠宰的8份食用马肉中检测出了兽用止痛药的泊松成分。 面对送来检验的肉样品，英国食品检验实验室目前正忙得不知所措。

英国环境、食品及农村事务部特别委员会批评目前的丑闻击中了政府和食品安全管理机构的痛处。 作为监管机构，英国食品标准局在对食品安全问题漠不关心、忽视、威胁公共卫生的危机出现时，应对无能。 危机爆发后，当短期内需要检测大量样本时，英国食品检测能力不足的短板也暴露出来了。

据报道，为了避免在食品领域引起大规模混乱和恐慌，英国食品标准局与零售商协商，任何成品食品中的相互混入程度，如果在1%以下，都被认为是安全的，无需向顾客通报。 据英国《金融时报》报道，这1%的标准意味着，只有在即时产品发生异种混合的情况相当严重之后，这一标准才得以明确。

斯德哥尔摩大学商学院教授托尼·鲁姆在与本报记者的采访中表示，此次席卷欧盟的“马肉丑闻”暴露了欧盟各国的食品安全和监管漏洞。 瑞典在食品安全方面限制很严，但这次也没能活下来。 在瑞典的大超市，有问题的冷冻食品层出不穷。 瑞典食品管理局在全国范围内开始了牛肉产品的dna检测，明确了是否是真正的牛肉。

托尼·鲁姆表示，在制度层面，“马肉丑闻”再次暴露出欧盟内部快速发展不均衡的弱点。 欧盟有共同的市场，但各国发展迅速的水平不同，食品安全、食品监管等方面的立法也千差万别。 欧盟金融危机进一步拉大了欧洲南北差距。 这次马肉的来源来自东南欧一点国家的公司。 在政府监管不善、有法律却不服从或缺乏执行力的情况下，许多食品都被打上欧盟生产的标签，但实际上甚至最后的包装商也可能不知道其中的原材料和产品是否安全。 这就是全球化带来的后遗症。 产品供应链太长，难以控制其各个环节。

西班牙艾菲公司记者圣地亚哥在接受本报记者采访时表示，此次“马肉丑闻”给欧洲拉响了警报。 他指出，食品安全问题与民众利益密切相关，是最需要严格监管和执法的行业之一。 虽然吃马肉不会危害人体健康，但既然有牛肉汉堡能顺利添加马肉的商家，就不能排除添加其他物质的可能性，必须防止。 此次“马肉丑闻”在许多国家发生，但迄今为止这些国家的市场对此未能及时应对，也证明了领域内的自我管理存在缺失。 因此，圣地亚哥认为，将来无论是欧盟还是成员国都必须反省，采取更严格的监管措施，防止类似的事情发生。

法国《费加罗报》记者伊图里认为，在食品安全监管方面，欧盟至今仍在放手让成员国承担各自的责任，欧盟框架内没有完善的监管制度和机制，只有在发生食品安全危机时欧盟才会介入。 此外，欧盟的食品标签制度也不完善。 欧盟规定在食品供应链中设立可追溯性，但缺乏可追溯性完善的新闻。

严重欺骗顾客

马肉可能来自欧盟各国淘汰的老马、病马。 据报道，瑞典每年有9000匹马失踪，很可能被运到加工厂。 这些马并不是按照食品卫生标准饲养的，大多服用抗生素等药品，如果顾客吃了会对健康有害。

圣地亚哥指出，从道德上讲，“马肉丑闻”是严重的顾客欺诈事件，在欧洲遭遇经济危机考验、社会问题不断增加的背景下，同样的事情对社会信任体系发出了不好的信号，产生了负面影响

本报记者在德国柏林的超市，采访了在柜台购买食品的明尼苏达。 他对记者说，他很担心这次“马肉丑闻”。 他赞成欧盟公布的dna检测计划。 “制造商有义务注明肉制品的成分。 这样客户就可以放心选择了。 不能容忍制造商的欺诈行为。 ”米奈曼说，马肉的口感比牛肉好，但我很担心马肉中可能含有的药物成分。

在比利时首都布鲁塞尔经营中国餐馆的伊夫对本报记者说，比利时有关部门对餐饮业的卫生安全管理“很勤奋”。 例如，新餐馆一周要接受三四次卫生检查。 伊夫认为，欧洲近期发生的“牛头卖马肉”证明，欧洲食品供应链中的中间商太多，欺诈行为不可避免。 一些奸商为了牟利不择手段，把廉价马肉当牛肉卖，这是道德问题。

呼吁更严格的法律

瑞典党议员卡尔·施莱特绿党表示，“马肉丑闻”已经席卷欧盟16个成员国。 大型超市无法知道供应商提供的食品是否安全，如果只追求低价的钱，食品的质量和安全标准就会下降。 在欧洲，这是一个系统性的问题。 各超市都在竞争打折销售，欧盟的食品安全依靠制造商自己的产品检测。 这将诱发他们违规操作，获取暴利。

卡尔·施林认为，“马肉丑闻”不仅仅是个案，今后可能会暴露出越来越多的食品安全方面的问题。 瑞典希望欧盟通过更严格的法律，禁止食品生产方面的违规行为，为客户提供安全保护。 通过此次事件，欧盟必须反思食品安全方面的不足之处，在欧盟范围内建立统一的法律法规。

自从“马肉丑闻”发生以来，食品零售商、餐饮业者和顾客一样被供应商欺骗了。 但是，欧洲大型超市最初受到舆论谴责，舆论认为超市应该对供应商保持更高的警惕。

德国顾客组织“食品注意”的马蒂亚斯·沃尔夫施密特呼吁提高罚款额。 他在《明镜》周刊上表示，目前的法律处罚措施比较无效。 “只有高额罚款才能阻止像现在这样大范围的诈骗行为。 ”

法国民意调查机构的最新调查结果显示，这引起了顾客对食品加工业及其产品安全的不信任，53%的人认为今后应加强原产地标识建设，95%的人认为所有预制食品中含有的成分从生产到销售都可以找到痕迹。

来源：经济之窗